美國眾議院通過聯(lián)邦商業(yè)秘密法

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-11-21 09:17:00　　瀏覽：3496

2016年4月27日，美國眾議院通過了聯(lián)邦商業(yè)秘密法，該法案目前已經(jīng)提交白宮，等待總統(tǒng)貝拉克.奧巴馬簽字。

眾議院以410比2通過了《保護(hù)商業(yè)秘密法案》(DTSA)，公司從此可以根據(jù)聯(lián)邦《經(jīng)濟(jì)間諜法》提起民事訴訟。目前，《經(jīng)濟(jì)間諜法》僅規(guī)定了由檢察官提起的刑事訴訟案件，私人民事訴訟必須根據(jù)州法提起。

參議院已經(jīng)通過了該法案，因此眾議院投票通過意味著該法案將被提交美國總統(tǒng)批準(zhǔn)。奧巴馬政府曾表示“強(qiáng)烈支持”該法案。

該法案眾議院版本的一個重要支持者是眾議員杰羅德.納德勒(Jerrold Nadler)，他說：“這個多次延后的立法可以保護(hù)美國公司對抗日益嚴(yán)重的商業(yè)秘密盜竊威脅。”

與專利、版權(quán)和商標(biāo)不同的是，商業(yè)秘密目前由州法排他管轄。盡管每個州都遵循了所謂的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》的框架，但是還是有人抱怨在該法的適用上各州差別很大。

DTSA的主要目標(biāo)是通過統(tǒng)一的聯(lián)邦制定法來協(xié)調(diào)商業(yè)秘密法，形成更加可預(yù)測的全國范圍內(nèi)的案例法，訴訟人可以通過聯(lián)邦法院來解決其糾紛。支持者稱聯(lián)邦法院在處理跨州和國際案件上以及涉及復(fù)雜技術(shù)問題案件上比州法院更具有優(yōu)勢。

眾議院通過DTSA后，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長米歇爾.K.李(Michelle K. Lee)對DTSA即將帶來的變化表示歡迎。

米歇爾.李在一份聲明中稱，“各種規(guī)模的發(fā)明人、制造商和企業(yè)都將因聯(lián)邦法院加入商業(yè)秘密保護(hù)而獲益，它們有了一個更統(tǒng)一的采取行動的方式，避免商業(yè)秘密被外國竊取也有了更強(qiáng)有力的工具”。

2012年DTSA被首次提出，其中其最具爭議的條款是，法院可以發(fā)布單方扣押令，避免商業(yè)秘密的擴(kuò)散，而目前州法中沒有如此嚴(yán)格的救濟(jì)措施。

有人擔(dān)心此等單方命令會遭到濫用，立法者因此在法案中增加了限制性的規(guī)定，其中一條明確規(guī)定，此等單方命令只能在“特殊情況”下適用。法案還規(guī)定，被下達(dá)命令一方如果認(rèn)為法律被濫用可以尋求損害賠償。

最近幾個月法案中又增加了幾個重要修訂，目的也是解決類似的太過激進(jìn)的問題，比如其中一處修訂就旨在禁止發(fā)布不當(dāng)限制員工流動的禁令，還有一處修訂旨在保護(hù)在報道非法行為過程中披露商業(yè)秘密的告密者。

值得注意的是，該法案并未排除州法的繼續(xù)適用。與版權(quán)和專利不同的是，版權(quán)和專利是在美國《憲法》中明確提到的，而聯(lián)邦商業(yè)秘密法的授權(quán)則來自憲法中的“商業(yè)條款”。和聯(lián)邦《蘭哈姆法》一樣，DTSA會與州商業(yè)秘密法共存。

該法案得到了兩黨的廣泛支持，也得到了企業(yè)界的大力支持。一些大公司，比如微軟、通用電氣和杜邦，還有實力強(qiáng)大的游說團(tuán)體，比如全國制造商協(xié)會和美國商會，也都表示支持。

(原標(biāo)題：美國眾議院通過聯(lián)邦《保護(hù)商業(yè)秘密法案》)