金多才:商標(biāo)異議制度有待完善
來源:尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時(shí)間:2016-12-07 09:23:00 瀏覽:2944
定期限內(nèi)向人民法院起訴。但現(xiàn)行的商標(biāo)異議制度在實(shí)施過程中也暴露出了一些問題。在第三次修改我國《商標(biāo)法》時(shí),可從以下四個(gè)方面完善我國的商標(biāo)異議制度。
明確規(guī)定商標(biāo)異議人的主體資格
由于我國《商標(biāo)法》對商標(biāo)異議人的主體資格沒有任何限制,使惡意商標(biāo)異議人有機(jī)可乘。
據(jù)某報(bào)報(bào)道,有一位公民一次就批量式的向商標(biāo)局提出50個(gè)商標(biāo)異議,使50個(gè)正在等待注冊的商標(biāo)和商標(biāo)注冊申請人陷入了漫長的等待中。
異議人張某針對浙江千島湖養(yǎng)生堂飲用水有限公司經(jīng)商標(biāo)局初步審定并公告的“農(nóng)夫”、“NONGFU”及兩件“農(nóng)夫山泉”商標(biāo)提出異議。異議人在提出異議之后,通過電話、信函等方式要求被異議人向其支付較高數(shù)額的金錢作為其撤銷異議的所謂“報(bào)酬”。
惡意商標(biāo)異議行為違反了誠實(shí)信用原則,對公平競爭秩序具有一定的破壞性,還會影響商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的正常工作,浪費(fèi)商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)寶貴的人力和物力資源,影響了上述機(jī)關(guān)對正常的商標(biāo)異議及時(shí)作出裁判。
在第三次修改我國《商標(biāo)法》時(shí),可明確規(guī)定商標(biāo)異議人的主體資格和提出商標(biāo)異議的理由,將我國《商標(biāo)法》第三十條的規(guī)定修改為:“商標(biāo)局初步審定的商標(biāo)與他人合法的在先權(quán)利發(fā)生沖突或者損害他人的合法利益,或者與他人在相同商品或者類似商品上初步審定的商標(biāo)相同或者近似的,自公告之日起三個(gè)月內(nèi),利害關(guān)系人可以提出異議。”
取消商標(biāo)局對商標(biāo)異議的裁定程序
根據(jù)我國《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定,商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請后,依法對該商標(biāo)注冊申請進(jìn)行審查,既要進(jìn)行形式審查,又要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
《商標(biāo)法》將自然人、法人或者其他組織不服商標(biāo)局初步審定并予以公告的決定的異議交由商標(biāo)局裁定,將商標(biāo)注冊申請人不服商標(biāo)局駁回申請、不予公告的決定交由商標(biāo)評審委員會裁定。我國《商標(biāo)法》的上述規(guī)定是缺乏法理基礎(chǔ)的。
另外,我國《商標(biāo)法》將自然人、法人或者其他組織不服商標(biāo)局初步審定并予以公告的決定的異議交由商標(biāo)局裁定,由商標(biāo)局進(jìn)行自我監(jiān)督,不利于發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用,不具有合理性。
在第三次修改我國《商標(biāo)法》時(shí),可取消商標(biāo)局對商標(biāo)異議的裁定程序,改為“對商標(biāo)局初步審定并予以公告的商標(biāo)提出異議的,由商標(biāo)評審委員會作出裁定。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。”
完善對商標(biāo)異議的司法審查機(jī)制
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,德國對其憲法進(jìn)行了修改,明確規(guī)定所有公共政府部門的決定均應(yīng)受到司法審查,受行政決定影響的當(dāng)事人有權(quán)獲得司法救濟(jì)。
20世紀(jì)60年代之前,德國的商標(biāo)注冊程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置曾與我國的商標(biāo)注冊程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置最接近,德國于1962年成立專門的聯(lián)邦法院,采用司法審查制度來保障對商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)的保護(hù)。長期的實(shí)踐證明,德國關(guān)于授予商標(biāo)權(quán)的實(shí)體規(guī)則與程序規(guī)則的設(shè)定,行政審查與司法審查的有效銜接,比較好地處理了效率與公正的關(guān)系。
我國可借鑒德國關(guān)于商標(biāo)司法審查制度的精華,將當(dāng)事人不服商標(biāo)局行政決定的案件要么直接由專門的法院受理,要么確立商標(biāo)評審委員會的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)的地位,由商標(biāo)評審委員會審理當(dāng)事人不服商標(biāo)局行政決定的案件,當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的處理決定不服的,可以依法提起上訴。
實(shí)行商標(biāo)異議收費(fèi)和補(bǔ)償制度
我國《商標(biāo)法》實(shí)施之初,對商標(biāo)局初步審定并公告的商標(biāo)提出異議不繳納任何費(fèi)用,異議人沒有任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致商標(biāo)異議具有很大的隨意性。為了減少商標(biāo)異議的隨意性,可規(guī)定提出商標(biāo)異議必須繳納一定的規(guī)費(fèi)。
提出商標(biāo)異議必須繳納一定規(guī)費(fèi)的制度較之于免費(fèi)商標(biāo)異議制度是一個(gè)進(jìn)步,但尚有進(jìn)一步完善的必要。在英國,當(dāng)事人通過行政和司法程序解決商標(biāo)爭議,所付費(fèi)用較高。對采取不正當(dāng)手段、惡意啟動商標(biāo)異議程序、濫用程序打擊誠實(shí)守信的同業(yè)競爭對手的商標(biāo)異議人予以嚴(yán)懲,如果惡意異議人在商標(biāo)異議程序中敗訴,行政當(dāng)局或者法院均可決定敗訴方向?qū)Ψ街Ц陡哳~的費(fèi)用。
在第三次修改我國《商標(biāo)法》時(shí),應(yīng)借鑒英國和歐盟關(guān)于商標(biāo)異議收費(fèi)制度和補(bǔ)償制度的規(guī)定,適當(dāng)提高對商標(biāo)異議案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加惡意商標(biāo)異議人向被異議人支付補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定。
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