偽稱“馳名商標(biāo)”應(yīng)如何定性?
來(lái)源:尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時(shí)間:2016-12-09 02:59:00 瀏覽:3033
近 日,山東省鄒平縣工商局接到消費(fèi)者舉報(bào),稱山東省濟(jì)青高速公路上的—加油站銷售的機(jī)油可能是假冒產(chǎn)品。工商執(zhí)法人員隨即對(duì)這個(gè)加油站進(jìn)行了檢查,發(fā)觀其銷 售的機(jī)油上標(biāo)注有“馳名商標(biāo)——齊花”字樣。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,證實(shí)“齊花”商標(biāo)取得了《商標(biāo)注冊(cè)證》,是注冊(cè)商標(biāo),但并未被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該種行為應(yīng)如何 定性處罰呢?
第 一種意見認(rèn)為,當(dāng)事人行為違反了國(guó)家工商局制定的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》第三條“國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理工作。任何組 織和個(gè)人不得認(rèn)定或者采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)”的規(guī)定,依據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》第十二條“未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局認(rèn)定,偽稱商標(biāo)為馳名 商標(biāo),欺騙公眾的,由行為地工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)予以警告,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰 款”的規(guī)定處罰。
經(jīng)查問(wèn),上述《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》已于
年4月17日
第二種意見認(rèn)為,當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第三十三條、第三十八條的規(guī)定,屬于偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。
那么,馳名商標(biāo)是否屬于質(zhì)量標(biāo)志呢,《產(chǎn)品質(zhì)量法》所指的質(zhì)量標(biāo)志有:產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格證書及封記.產(chǎn)品合格證明,不包括名優(yōu)標(biāo)志。顯而易見,馳名商標(biāo)不屬于質(zhì)量標(biāo)志。因此,本案也不能適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》定性處罰。
第 三種意見認(rèn)為,當(dāng)事人的行為可以參照《商標(biāo)法》關(guān)于冒充注冊(cè)商標(biāo)行為的規(guī)定子以定性處罰。筆者認(rèn)為,“參照”的發(fā)言權(quán)屬于具有解釋權(quán)的部門或者機(jī)構(gòu),比如 全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)家工商總局等單位。縣級(jí)工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)決定能否“參照”。并且本案涉及商標(biāo)本身就是注冊(cè)商標(biāo),不存在冒充注冊(cè)商標(biāo)的問(wèn)題。
第四種意見認(rèn)為,當(dāng)事人的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條第一款“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消贊者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣傳”的規(guī)定,應(yīng)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條第(六)項(xiàng)和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第—款的規(guī)定處罰。
筆者贊同第四種意見。
口山東省鄒平縣工商局 夏延江
日 前,某縣工商局執(zhí)法人員在對(duì)一食品加工廠進(jìn)行日常巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)該廠所生產(chǎn)的“棒娃娃”牌餅干的包裝袋及外包裝箱上面都印有“中國(guó)馳名商標(biāo)”字樣。執(zhí)法人員 有所懷疑,于是立案調(diào)查,后查明;這個(gè)食品廠所用的“棒娃娃”商標(biāo)取得了《商標(biāo)注冊(cè)證》,是注冊(cè)商標(biāo),但井未被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該廠負(fù)責(zé)人也證實(shí),之所以 這樣做,只是為了顯得該餅干的名氣大,以有利于銷售。
對(duì)于此案應(yīng)該如何定性處罰,存在較大爭(zhēng)議。
— 種意見認(rèn)為,當(dāng)事入在所使用的商標(biāo)沒(méi)有被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的情況下,擅自在商品的外包裝上印制“中國(guó)馳名商標(biāo)”宇樣,已經(jīng)構(gòu)成偽造認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,應(yīng)依 據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條“……偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn),銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰 款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
另 一種意見認(rèn)為,馳名商標(biāo)是個(gè)法律概念;并不是商品上的一種質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,不像我們常見的方圓認(rèn)證標(biāo)志、長(zhǎng)城認(rèn)證標(biāo)志等。馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為 知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。當(dāng)事人擅自在商品的外包裝上印制“中國(guó)馳名商標(biāo)”字樣,足以讓消費(fèi)者誤認(rèn)為該商標(biāo)已經(jīng)被認(rèn)定為馳名商標(biāo),絕大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)是馳 名商標(biāo)的商品充滿信賴,這樣當(dāng)事人就能爭(zhēng)取更多的交易機(jī)會(huì),公然損害同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,蒙蔽廣大消費(fèi)者,最終破壞的是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此 這種偽稱“中國(guó)馳名商標(biāo)”的行為應(yīng)當(dāng)定性為引人誤解的虛假宣傳的違法行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定:”經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì) 量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者,有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。”其中的“等”,參考最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座淡 會(huì)紀(jì)要》 (法[2004]96號(hào))
其 中的解釋——四、關(guān)于法律規(guī)范具體應(yīng)用解釋問(wèn)題……法律規(guī)范在列舉其適用的典型事項(xiàng)后.又以“等”、“其他”等詞語(yǔ)進(jìn)行表述的,屬于不完全列舉的例示性規(guī) 定。以“等”、“其他”等概括性用語(yǔ)表示的事項(xiàng),均為明文列舉的事項(xiàng)以外的事項(xiàng),且其所概括的情形應(yīng)為與列舉事項(xiàng)類似的事項(xiàng)。由此可見,將普通的注冊(cè)商標(biāo) 偽稱為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,是對(duì)生產(chǎn)者使用在商品上商標(biāo)的信譽(yù)作虛假宣傳。應(yīng)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
筆者贊同第二種意見。
文章標(biāo)簽: 馳名商標(biāo)
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