嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法（試行）

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發(fā)文單位：嘉興市人民政府

文號(hào)：嘉政發(fā)[2002]57號(hào)

發(fā)布日期：2002-9-14

執(zhí)行日期：2002-9-14

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　申報(bào)條件

第三章　申報(bào)和認(rèn)定工作程序

第四章　鼓勵(lì)和保護(hù)措施

第五章　監(jiān)督與管理

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為規(guī)范嘉興名牌產(chǎn)品的認(rèn)定和管理工作，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展名牌產(chǎn)品的通知》、《浙江質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃（1998-2010）》精神，參照《浙江名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理（暫行）辦法》，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)嘉興名牌產(chǎn)品，是指在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)的、其實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的先進(jìn)水平，在省、市及其更大地域的同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位，市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列，顧客滿意度高，并經(jīng)嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

第三條　名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)由市質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政、建設(shè)、科技、對(duì)外貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組成。

名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)下設(shè)嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)定辦”），認(rèn)定辦設(shè)在市質(zhì)量技監(jiān)局，負(fù)責(zé)名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)的日常事務(wù)，承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)工作。

嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)嘉興名牌產(chǎn)品的認(rèn)定工作，統(tǒng)一組織實(shí)施相關(guān)的評(píng)價(jià)、管理和宣傳推進(jìn)活動(dòng)，各委員會(huì)成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好協(xié)助和配合工作。

第四條　嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作，堅(jiān)持企業(yè)（或組織，下同）自愿申請(qǐng)，遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正原則，并實(shí)行總量控制，優(yōu)中擇優(yōu)，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為主，不搞終身制。

第五條　培育、發(fā)展名牌產(chǎn)品以國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，重點(diǎn)扶持引導(dǎo)我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第六條　各級(jí)政府應(yīng)積極支持當(dāng)?shù)貙?shí)施名牌戰(zhàn)略，并將實(shí)施名牌戰(zhàn)略納入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核；鼓勵(lì)、支持企業(yè)申報(bào)、積極創(chuàng)建嘉興名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)浙江名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品；對(duì)在創(chuàng)建和保護(hù)名牌產(chǎn)品工作中成績(jī)顯著的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　申報(bào)條件

第七條　申報(bào)嘉興名牌產(chǎn)品應(yīng)具備下列條件：

（一）工業(yè)產(chǎn)品

1、產(chǎn)品應(yīng)符合法律、法規(guī)要求以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

2、產(chǎn)品具有依法登記的注冊(cè)商標(biāo)，并具有較高的知名度和信譽(yù)度；

3、市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率居國(guó)內(nèi)、省內(nèi)或市內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列，售后服務(wù)好，用戶（消費(fèi)者）滿意度高，市場(chǎng)評(píng)價(jià)高；

4、產(chǎn)品科技含量和實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的先進(jìn)水平，在市內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位；

5、批量生產(chǎn)已滿三年，達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模，年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元（醫(yī)藥、電子、高新技術(shù)產(chǎn)品2000萬(wàn)元）以上，日用消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額居省內(nèi)或市內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前茅；

6、企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居市內(nèi)行業(yè)前列，并具有良好的發(fā)展前景；

7、企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，全面質(zhì)量管理取得成效，產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定提高并能不斷進(jìn)行改進(jìn)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

1、產(chǎn)品應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

2、產(chǎn)品具有依法登記的注冊(cè)商標(biāo)，并具有較高的知名度和信譽(yù)度；

3、批量生產(chǎn)已滿三年，并通過(guò)農(nóng)業(yè)或科技部門(mén)的鑒定，形成合理的種養(yǎng)殖規(guī)?；蛏a(chǎn)規(guī)模；

4、產(chǎn)品科技含量高，產(chǎn)品質(zhì)量在省內(nèi)或市內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中處于先進(jìn)水平，市場(chǎng)占有率高；

5、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，具有保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的質(zhì)量管理體系；

6、產(chǎn)品向社會(huì)實(shí)行質(zhì)量承諾，服務(wù)周到，用戶（消費(fèi)者）滿意度高；

7、經(jīng)濟(jì)效益好，所屬基地內(nèi)農(nóng)戶的創(chuàng)名牌產(chǎn)品人均產(chǎn)值居全省同類(lèi)產(chǎn)品前茅，并具有良好的發(fā)展前景。

第八條　凡有下列情形之一者，不屬名牌產(chǎn)品認(rèn)定范圍：

1、使用國(guó)（境）外、市外注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品；

2、近三年內(nèi)國(guó)家、行業(yè)和省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查被判為不合格或發(fā)生重大質(zhì)量事故、國(guó)內(nèi)外重大索賠事件的；

3、用戶（消費(fèi)者）反映質(zhì)量問(wèn)題強(qiáng)烈的產(chǎn)品；

4、列入國(guó)家強(qiáng)制管理范圍內(nèi)尚未獲得生產(chǎn)許可和通過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品；

5、不具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第三章　申報(bào)和認(rèn)定工作程序

第九條　嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作每年進(jìn)行一次，每年7月底前認(rèn)定辦受理嘉興名牌產(chǎn)品的申報(bào)。

第十條　企業(yè)在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)《嘉興名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》，提供相關(guān)證明材料，在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；市本級(jí)包括秀城、秀洲兩區(qū)的企業(yè)直接報(bào)送認(rèn)定辦。

第十一條　各縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到企業(yè)的申報(bào)材料后，按要求進(jìn)行匯總，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)認(rèn)定辦。

第十二條　認(rèn)定辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行資格審查后，組織有關(guān)行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)綜合、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體，分別對(duì)申報(bào)企業(yè)的運(yùn)行情況、申報(bào)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品的性能指標(biāo)、消費(fèi)者投訴情況、用戶（消費(fèi)者）滿意情況、質(zhì)量管理情況等方面按評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十三條　評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置

1、市場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)：含市場(chǎng)占有率、用戶滿意度或用戶滿意率及出口創(chuàng)匯率；

2、質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)：含產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平和質(zhì)量管理水平；

3、效益評(píng)價(jià)指標(biāo)：含工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率；

4、發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)：含新產(chǎn)品產(chǎn)值率和企業(yè)規(guī)模水平。

第十四條　認(rèn)定辦將相關(guān)部門(mén)提出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)匯總，經(jīng)篩選后的產(chǎn)品名單報(bào)名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)主任審核。經(jīng)審核的名單通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示，并限期征求社會(huì)及各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第十五條　認(rèn)定辦將經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)后的名單，提交名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)全體成員審議認(rèn)定。

第十六條　嘉興名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)人數(shù)為十一至十五人，按單數(shù)確定。經(jīng)名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)全體成員的三分之二以上贊成，方可認(rèn)定為嘉興名牌產(chǎn)品。

第十七條　經(jīng)確認(rèn)具有嘉興名牌產(chǎn)品資格的名牌產(chǎn)品，由嘉興市名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)授予“嘉興名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，授予證書(shū)、獎(jiǎng)牌，向社會(huì)公布。

第四章　鼓勵(lì)和保護(hù)措施

第十八條　嘉興名牌產(chǎn)品榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的有效期為三年。在有效期內(nèi)，可在其產(chǎn)品銘牌、標(biāo)簽、包裝、說(shuō)明書(shū)、裝潢和廣告宣傳中使用“嘉興名牌產(chǎn)品”標(biāo)志或字樣，但要注明獲得嘉興名牌產(chǎn)品的年份。

第十九條　嘉興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，免除全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十條　嘉興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，列入保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的范圍。嘉興名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門(mén)做好產(chǎn)品真假鑒別工作。

第二十一條　擇優(yōu)推薦浙江名牌或中國(guó)名牌。

第二十二條　支持以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為核心組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮名牌效應(yīng)。大力宣傳名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，提高名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的知名度。

第五章　監(jiān)督與管理

第二十三條　嘉興名牌產(chǎn)品有效期滿的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的程序，主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

第二十四條　未獲得嘉興名牌產(chǎn)品榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品，不得冒用嘉興名牌產(chǎn)品標(biāo)志；超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過(guò)的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用嘉興名牌產(chǎn)品標(biāo)志；禁止轉(zhuǎn)讓、偽造嘉興名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其與其近似的標(biāo)志。

第二十五條　對(duì)已經(jīng)獲得嘉興名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)，用戶（消費(fèi)者）反映強(qiáng)烈，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，或者企業(yè)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，由名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)先給予警告，限期整改，到期仍不能達(dá)到要求的，撤銷(xiāo)該產(chǎn)品“嘉興名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。

第二十六條　企業(yè)及有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，凡有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其認(rèn)定資格；對(duì)于采取不正當(dāng)方法獲取“嘉興名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者，名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)予以撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，收回證書(shū)及獎(jiǎng)牌，并在全市范圍通報(bào)批評(píng)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)嘉興名牌產(chǎn)品的申請(qǐng)。

第二十七條　參與嘉興名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的人員和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)保守申報(bào)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；嚴(yán)以律己、公正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)；違反規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第六章　附則

第二十八條　本辦法由嘉興市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起30天后施行。

2002年8月14日