威海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的通知

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發(fā)文單位：威海市人民政府辦公室

文號(hào)：威政辦發(fā)[2002]57號(hào)

發(fā)布日期：2002-9-29

執(zhí)行日期：2002-9-29

生效日期：1900-1-1

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、單位：

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)M定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO二年九月二十九日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
　（二OO二年九月二十九日）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《山東省專(zhuān)利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下意見(jiàn)：

一、 提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

專(zhuān)利制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)業(yè)化的重要法律手段。認(rèn)真執(zhí)行好專(zhuān)利制度，對(duì)實(shí)施“科教興威”戰(zhàn)略，增強(qiáng)我市企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，具有十分重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，把專(zhuān)利工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)；要重視專(zhuān)利知識(shí)的宣傳和普及，將《專(zhuān)利法》納入普法規(guī)劃，增強(qiáng)全社會(huì)的專(zhuān)利意識(shí)。專(zhuān)利管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利工作的協(xié)調(diào)和管理。科技、經(jīng)貿(mào)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、公安、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、新聞出版、廣播電視等部門(mén)要積極支持專(zhuān)利管理部門(mén)的工作，各負(fù)其責(zé)，密切配合，推動(dòng)專(zhuān)利工作的順利開(kāi)展。

二、強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮專(zhuān)利工作在科技創(chuàng)新過(guò)程中的作用

（一）健全規(guī)章　制度，加大執(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要，依據(jù)《專(zhuān)利法》等法律法規(guī)，健全規(guī)章　制度，使專(zhuān)利工作更加法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。專(zhuān)利管理部門(mén)要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)、科學(xué)研究、商品流通等方面的專(zhuān)利保護(hù)；嚴(yán)厲查處和制裁各種侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為，及時(shí)有效地打擊假冒專(zhuān)利和冒充專(zhuān)利行為，處理專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)糾紛。要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)專(zhuān)利工作管理辦法（試行）》（國(guó)知發(fā)管字[2002]2號(hào)），有條件的企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職專(zhuān)利工作人員，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；其他企業(yè)可根據(jù)工作需要，明確承擔(dān)專(zhuān)利工作的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職或兼職人員，切實(shí)抓好專(zhuān)利工作。

（二）積極利用專(zhuān)利文獻(xiàn)，嚴(yán)格科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的專(zhuān)利審查。專(zhuān)利管理部門(mén)要指導(dǎo)有關(guān)單位積極利用專(zhuān)利文獻(xiàn)，根據(jù)專(zhuān)利動(dòng)向研究確定開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)策，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平。在組織科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、改造、引進(jìn)和技術(shù)進(jìn)出口立項(xiàng)報(bào)批前，要進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索及分析論證，查明相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利法律狀態(tài)，獲取檢索報(bào)告，避免重復(fù)研究和侵犯他人專(zhuān)利權(quán)?？蒲杏?jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目取得的科技成果，凡具備申請(qǐng)專(zhuān)利條件的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利加以保護(hù)；凡具有良好的國(guó)外市場(chǎng)前景的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利，擴(kuò)大保護(hù)范圍?？萍夹姓芾聿块T(mén)及其他科技成果鑒定機(jī)構(gòu)組織科技成果鑒定之前，應(yīng)要求科技成果完成者提交完整準(zhǔn)確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告；對(duì)需要申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利后再行組織鑒定。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)利技術(shù)合同管理，促進(jìn)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施。專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施是專(zhuān)利工作的最終目的。有關(guān)單位和個(gè)人在獲取專(zhuān)利權(quán)后要及時(shí)組織實(shí)施；確實(shí)沒(méi)有能力轉(zhuǎn)化或?qū)嵤┑模瑧?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂有關(guān)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同，并在合同中明確約定有關(guān)專(zhuān)利權(quán)歸誰(shuí)所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項(xiàng)。任何一方不得通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)合同非法壟斷專(zhuān)利技術(shù)，侵害他人技術(shù)權(quán)益。受讓專(zhuān)利成果的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定支付技術(shù)使用費(fèi)和報(bào)酬，不得隨意拖欠、拒付。約定提成支付的，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保證提成基數(shù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。出讓專(zhuān)利成果的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保證專(zhuān)利的真實(shí)性和有效性，保證技術(shù)咨詢和服務(wù)的質(zhì)量，不得提供虛假技術(shù)。簽訂專(zhuān)利合同的單位和個(gè)人，要到專(zhuān)利管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。專(zhuān)利管理部門(mén)要搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證專(zhuān)利合同的合法性和有效性。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)利安全管理，完善安全防范措施。專(zhuān)利管理部門(mén)要監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位健全專(zhuān)利安全防范制度，對(duì)存放圖紙、資料、專(zhuān)利檔案、半成品等載體的場(chǎng)所，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，完善技防設(shè)備，建立科學(xué)、嚴(yán)密、全方位的防范體系。因疏于防范而發(fā)生專(zhuān)利權(quán)泄密、被盜等案件，要追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的行政和法律責(zé)任。要加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密的保護(hù)和管理工作，教育科技人員在流動(dòng)中遵守國(guó)家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章　制度，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和單位的合法權(quán)益。對(duì)泄漏單位相關(guān)技術(shù)秘密的人員，依法追究其法律責(zé)任。

（五）擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)出入境商品的專(zhuān)利保護(hù)。專(zhuān)利管理等部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)在專(zhuān)利信息、開(kāi)發(fā)、執(zhí)法、服務(wù)等方面的合作，積極了解和參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流活動(dòng)，組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利管理與保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專(zhuān)利制度，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。海關(guān)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，建立進(jìn)出口商品的專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)審查備案制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保進(jìn)出口商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

三、完善政策，營(yíng)造有利于專(zhuān)利工作的社會(huì)環(huán)境

（一）建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。一是按照市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（威發(fā)[2001]4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本市的法人或個(gè)人申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利的，國(guó)家有關(guān)部門(mén)受理后，市政府資助60%的專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)和50%的維持費(fèi)。對(duì)我市中小學(xué)生申請(qǐng)專(zhuān)利，市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按有關(guān)規(guī)定給予全額資助。二是科技行政管理部門(mén)要根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目的具體情況，單列資金，用于補(bǔ)助承擔(dān)單位取得相關(guān)專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)用和維持費(fèi)用；對(duì)有國(guó)際市場(chǎng)前景的，要視情況補(bǔ)助取得外國(guó)相關(guān)專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)和維持費(fèi)。三是鼓勵(lì)和提倡企事業(yè)單位設(shè)立“專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金”，企業(yè)要拿出部分資金用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四是各企事業(yè)單位要按規(guī)定對(duì)本單位有貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？萍夹姓芾聿块T(mén)要將擁有專(zhuān)利權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其保護(hù)與管理制度建設(shè)狀況等，作為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高技術(shù)產(chǎn)品評(píng)審、中小企業(yè)創(chuàng)新基金申請(qǐng)等的重要指標(biāo)和條件。

（二）切實(shí)保護(hù)科技人員的合法權(quán)益。科技成果完成單位轉(zhuǎn)化科技成果，應(yīng)當(dāng)對(duì)科技成果完成人及其他為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓他人實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于百分之二十的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)。自行或者與他人合作轉(zhuǎn)化科技成果的，在轉(zhuǎn)化后實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)中提取適當(dāng)比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。采取股份形式的企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額百分之二十的股份或者通過(guò)期權(quán)、期股的形式實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。以高技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，其成果完成人可以獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益；屬于政府資助的項(xiàng)目，從項(xiàng)目實(shí)施之日起三年內(nèi)，根據(jù)成果價(jià)值占注冊(cè)資本的比例，可以享有不低于該比例百分之六十的股權(quán)收益；其后三年，可以享有不低于該比例百分之四十的股權(quán)收益。在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，其所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)當(dāng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。

文章標(biāo)簽:  知識(shí)產(chǎn)權(quán)  專(zhuān)利