典型案例：提起訴訟類常州市

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-28 09:15:00　　瀏覽：2293

常州市檢察院對許建惠、許玉仙污染環(huán)境案提起民事公益訴訟

2015年12月22日,江蘇省常州市檢察院對許建惠、許玉仙污染環(huán)境案向常州市中級人民法院提起民事公益訴訟。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點后,檢察機關(guān)以公益訴訟人身份提起的首例民事公益訴訟案件。

江蘇省常州市武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)建農(nóng)村村民許建惠、許玉仙自2010年上半年至2014年9月份,租用遙觀鎮(zhèn)東方村委空閑廠房,在未申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照和危險廢物經(jīng)營許可證的情況下,擅自從事廢樹脂桶和廢油桶的清洗業(yè)務(wù),并非法排放和處置清洗后產(chǎn)生的廢水、廢渣。2014年9月1日,公安民警在現(xiàn)場查獲各種廢桶7789只,經(jīng)現(xiàn)場稱量,兩個污水池四周堆放殘渣2600袋,共重48.636噸,現(xiàn)場兩個污水池底部廢泥總重65.744噸,殘渣和廢泥總重114.38噸。經(jīng)委托有資質(zhì)單位取樣檢測,該廠地塊內(nèi)固廢樣品、殘渣中監(jiān)測出多種有毒物質(zhì),場地地下水受到污染,水中多種重金屬和有機物超標(biāo)。許建惠、許玉仙因污染環(huán)境罪被依法追究刑事責(zé)任,但環(huán)境損害尚未修復(fù)。

2015年9月18日,檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)該案線索,遂對該案進行立案審查認(rèn)為，許建惠、許玉仙違法處置有毒物質(zhì)的行為嚴(yán)重污染環(huán)境,損害了社會公共利益。為依法追究污染者的民事責(zé)任,在常州市范圍內(nèi)無提起公益訴訟適格主體的情況下,常州市檢察院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》和《檢察機關(guān)提起公益訴訟試點方案》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)層報最高人民檢察院批準(zhǔn)向常州市中級人民法院提起民事公益訴訟。

經(jīng)公開開庭審理，常州市中級人民法院于2016年4月14日作出一審判決，檢察機關(guān)的訴訟請求全部獲得支持。法院判決：許建惠、許玉仙將廢桶、污水及池底污泥以及殘渣委托有處理資質(zhì)的單位全部清理處置，消除環(huán)境繼續(xù)污染危險；委托有土壤處理資質(zhì)的單位制訂土壤修復(fù)方案，提交常州市環(huán)保局審核通過后實施；賠償對其它環(huán)境造成的損失150萬元。兩被告均未提出上訴，該案判決一審生效，目前已經(jīng)進入執(zhí)行階段。