著名商標認定，誰說了算

來源：文匯報    發(fā)布時間：2011-11-18 02:14:00　　瀏覽：2252

一塊著名商標的銘牌，是很多商家眼中的金字招牌?？缮虡耸欠袼愕蒙现撜l說了算？昨天，上海市政府法制辦就《上海市著名商標保護辦法（草案）》召開立法聽證會，14名聽證代表圍繞著名商標的認定方式、認定條件以及著名商標的社會評價制度和退出機制等議題展開聽證。

行政機關牽頭組織認定著名商標是否可行

《上海市著名商標保護辦法（草案）》中規(guī)定，由市工商行政管理部門牽頭組織設立著名商標評審委員會。評審委員會由行業(yè)協(xié)會、消費者權益保護組織代表、專家學者以及財政、稅務、質量技術監(jiān)督、統(tǒng)計等部門人士組成，以無記名投票的方式產(chǎn)生評審結果。

由行政部門主導的評審委員會，是否會讓著名商標沾染過于濃重的行政色彩？在《上海市著名商標保護辦法（草案）》征求市民意見時，有市民就提出，商標專用權屬于民商事權利，衡量其知名度應當通過市場和消費者的認知。由行政機關認定的“著名商標”雖然客觀上有利于增強部分商標的知名度，但如果認定不當可能損害公平競爭的市場環(huán)境。

聽證代表葉偉成認為，在目前的市場環(huán)境下，誠信體系建設并不完善，著名商標的認定需要一個有公信力的機構作為認定主體。工商行政管理部門作為管理商標的政府機關，有著先天的優(yōu)勢。聽證代表劉峰認為，著名商標認定如采取完全市場化或完全依賴消費者投票的方式，很容易造成部分企業(yè)為達到目的采取作弊的手段。他建議，工商部門可通過合理的制度設計，建立社會各方參與的機制，綜合消費者、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)人士的意見以保障認定結果的客觀公正，并通過社會監(jiān)督建立不守法、不誠信企業(yè)的退出機制，進而發(fā)揮積極作用。

經(jīng)營虧損企業(yè)能否申請認定著名商標

著名商標的認定，除了考量商標的知名度和美譽度外，是否還應考量商標注冊人的盈利情況和守法情況？《上海市著名商標保護辦法（草案）》中提出，申請著名商標的，需要商標注冊人近兩年經(jīng)營無虧損（政策性虧損除外）；使用商標的商品質量優(yōu)良、穩(wěn)定，近三年銷售額、利潤、稅金等主要經(jīng)濟指標位居同類商品前列；商標注冊人和使用人近三年未發(fā)生嚴重違法行為。

“我認為對盈利情況的考量應該有所例外，如市民生活必需的一些物美價廉的商品，可能其利潤等經(jīng)濟指標未必位居同類商品前列。如果強制將這條標準列入的話，勢必強迫這類企業(yè)通過提高價格來增加利潤，這樣，最終受害的是消費者。”聽證代表左龍武建議，應在法規(guī)中刪去這一條款，讓更多的企業(yè)有機會申請成為著名商標。

對于著名商標注冊人和使用人需在三年內無違法行為一條，大多數(shù)聽證代表均表示贊同。聽證代表項榮榮認為，著名商標是商標注冊人商譽的重要載體，是對其在某一經(jīng)營領域地位的認可和表彰。如果商標注冊人自己都不能遵紀守法，那其商品如何能取信于消費者？

評上著名商標是否就能一勞永逸

針對曾經(jīng)出現(xiàn)著名商標名不副實的情況，《上海市著名商標保護辦法（草案）》中專門提出，著名商標一般有效期為三年，并建立著名商標商品質量的社會評價制度，對出現(xiàn)嚴重質量問題造成重大社會影響的著名商標商品予以撤銷。

“著名商標有了有效期，這就可以督促商標注冊人更好地保持商品質量，維護著名商標的名譽。而且，著名商標應在其有效期內保持'著名'狀態(tài)，否則著名商標制度就失去了其客觀性和可持續(xù)性。”聽證代表彭鎮(zhèn)秋認為，對著名商標建立定期的社會評價可以有效避免部分企業(yè)評上后就“一勞永逸”的狀況，也便于對市場上著名商標商品的質量狀況進行跟蹤。本報記者 劉棟

文章標簽:  著名商標