再造華為還缺什么?
來源:第一財經(jīng)日報 發(fā)布時間:2015-12-25 01:28:00 瀏覽:1186
哪家中國企業(yè)是最具創(chuàng)新能力、最受海外市場歡迎的投資者?《第一財經(jīng)日報》記者采訪過的十來個歐洲國家外商投資局異口同聲地回答:華為。
如何再造華為,是中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院院長馬一德研究的領(lǐng)域。
今年6月,馬一德作為智囊成員,參與了國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(下稱《若干意見》)的前期論證和修改意見環(huán)節(jié)。他很高興地對本報記者說,自己提出的兩點核心意見最終被采納:第一,創(chuàng)新驅(qū)動貫穿了整個《指導(dǎo)意見》;第二,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),改變城市生態(tài)面貌。
經(jīng)過多年醞釀,國務(wù)院日前最終下發(fā)的《若干意見》明確指出,中國實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
《若干意見》得到了大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的贊賞。若將天時、地利、人和的因素都計算在內(nèi),那么這是中國自身發(fā)展進(jìn)入新的階段的必然產(chǎn)物,也即從入世前后的“以對外貿(mào)易驅(qū)動發(fā)展”進(jìn)入到了需要“以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的新時代。
如果說,華為這種對外能夠和國際ICT巨頭比拼,對內(nèi)能夠通過知識產(chǎn)權(quán)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè),并不是一天長成的,那么真正要執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù),也依然任重道遠(yuǎn)。
更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)制度,在國際上討論這個話題的時候,往往發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家很難形成共識。發(fā)展中國家認(rèn)為:知識產(chǎn)權(quán)提高了技術(shù)擴(kuò)散的門檻,而發(fā)展中國家在發(fā)展的過程中往往需要非常迅速、有效地運用新技術(shù)來提高生產(chǎn)力,那么過強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就會造成發(fā)展中國家在發(fā)展中居于不利位置。其實,不論是英國、德國、日本還是美國,都曾經(jīng)走過先模仿、再創(chuàng)新的路線,立場也是隨著發(fā)展而變。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個國家的政策選擇。舉例來說,就是決策者面對大量以價格取勝缺少技術(shù)的中小型企業(yè),以及華為這樣有國際技術(shù)競爭力的企業(yè)的時候,該選擇誰作為“中國制造”的代表?政策該鼓勵前者還是后者?
中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心教授李明德對本報記者指出,《若干意見》已經(jīng)做出了明確的選擇。其中,讓他印象最深的地方就是一句話“嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”。
他認(rèn)為,中國最高決策者已經(jīng)明確,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是要保護(hù)創(chuàng)新,讓真正創(chuàng)新的人有收益。如果延伸開去,就是只要在中國設(shè)立的公司,不論是外資還是內(nèi)資,都要受到同樣的保護(hù)。而鼓勵創(chuàng)新,也意味著,需要對創(chuàng)新的產(chǎn)物(專利)支付相應(yīng)的費用。
“其實作為小企業(yè),你可以算一筆經(jīng)濟(jì)賬。自己投入研發(fā)的費用,與購買其他人專利的費用,其實花錢買專利,成本可能更低。”他說。
不同發(fā)展階段的選擇
不同的政策選擇,來自于不同的發(fā)展階段。
包括安杰律師事務(wù)所高級顧問何菁在內(nèi)的諸多業(yè)界專家認(rèn)為,20年前,中國的知識產(chǎn)權(quán)體系建立與貿(mào)易政策直接相關(guān)。可以說,當(dāng)時進(jìn)入WTO談判,與“中美知識產(chǎn)權(quán)談判”有關(guān)系,它直接導(dǎo)致了中國知識產(chǎn)權(quán)體系的建立和設(shè)計。而現(xiàn)在,中國面臨發(fā)展上諸多更大課題,如:就業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展、環(huán)保、穩(wěn)定等問題。
一方面,目前國際談判體現(xiàn)出來的大趨勢,就是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、音樂產(chǎn)業(yè)。如果中國不跟上,那么這些相關(guān)行業(yè)企業(yè)就會從中國轉(zhuǎn)移到其他保護(hù)力度更強(qiáng)的市場去,中國能否接受這樣的事情?另一方面,中國的商標(biāo)、專利,論文數(shù)量已經(jīng)成為全球最大,但質(zhì)量亟待加強(qiáng)。如何從大躍升到強(qiáng),也需要更強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
《若干意見》指出,當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢更加明顯,知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用更加突出。
馬一德對本報記者分析說,《若干意見》的討論過程中,曾經(jīng)有兩種意見。一類認(rèn)為,2008年制定的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)不適合時代發(fā)展,要推倒重來;另一種意見則是,國務(wù)院不用推翻2008年版本,只需要再出一個升級版本即可。最終,高層采納了后者的建議,《若干意見》的出臺便是2008年版的全面升級。
企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,主要通過三個維度來衡量,科技(體現(xiàn)在專利),文化(體現(xiàn)在圖書、影視作品的著作權(quán)和版權(quán)),以及品牌(體現(xiàn)在商標(biāo)),《若干意見》三方面全部涉及。
中國社科院法學(xué)研究所研究員李順德也提醒本報記者,不應(yīng)該孤立地看待《若干意見》,應(yīng)該結(jié)合其他幾個文件,包括今年3月13日《國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,今年10月以來《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的修改與發(fā)布以及《深化科技體制改革實施方案》等。這些都是一脈相承的,也即通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),來促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
賠償上限還將提高
對于那些真正在業(yè)界工作的人來說,他們從《若干意見》中看到的是真金白銀。
金誠同達(dá)律師事務(wù)所合伙人李寧對本報記者說,按照這個趨勢來看,賠償上限又要提高。
他解釋說,專利、商標(biāo)、著作權(quán)侵權(quán)的賠償數(shù)額是按照權(quán)利人損失、侵權(quán)人違法所得等計算的,如果算不出來,就法官酌定,酌定的時候法律有賠償上限規(guī)定。這個上限前幾年已經(jīng)提高過一次了,看來還要再提高。
《商標(biāo)法》2012年修法,法定賠償額增加到了300萬,為現(xiàn)行法里最高,剛剛公布的《專利法修訂草案》的賠償額是10萬~500萬,但不確定最終頒布稿能否延續(xù)這個數(shù)額。此外,《著作權(quán)法》的修訂還沒有具體日程,所以修訂前都還是舊法規(guī)定的50萬。
這些額度,對于以華為為代表的知識產(chǎn)權(quán)運營公司來說,顯然有些不合時宜,還不能真正激勵創(chuàng)新。
華為副總裁宋柳平就多次在公開論壇上表述,中國司法系統(tǒng)平均8萬元一件專利的賠付價格,嚴(yán)重影響了專利實際價值,他期望上億元的訴訟判決在國內(nèi)出現(xiàn)。他的常見理論還包括,歷史上從來沒有過一個國家因為嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)而被歷史所拋棄的,越是嚴(yán)格地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),越是能夠促進(jìn)社會的創(chuàng)新、能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。
何菁則舉例稱,長期以來中國專利代理人的費用非常低,這跟中國的專利保護(hù)、賠償數(shù)額都有關(guān)系。因為現(xiàn)在專利的司法保護(hù)不夠強(qiáng),賠償數(shù)額確實比較低,所以你很難要求一個企業(yè)會花很多的錢在專利代理人身上。
“很多國內(nèi)企業(yè)要求幾千元寫一個專利,這對中國專利代理人階層的發(fā)展是極為不利的。”他說。
此外,何菁認(rèn)為,讓一個像“創(chuàng)新”這樣的好東西創(chuàng)造出來,就應(yīng)該有比較確定的條件。比如硅谷有創(chuàng)新,因為有大量的風(fēng)險投資家、律師、學(xué)者、創(chuàng)新教育。
“倘若創(chuàng)新的企業(yè)、創(chuàng)新的人所在的環(huán)境是不確定的,作為企業(yè),最理性的選擇是生存下去,只想生存的人和做創(chuàng)新的人,這是兩個完全不同的世界。”何菁說。
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