美國專利商標(biāo)局情況介紹

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-08 07:47:00　　瀏覽：3928

　　

核心提示：　　美國是世界上最早實行專利制度的國家之一。1787年9月制定的《美利堅合眾國憲法》第1條第8款第8項即明確規(guī)定：“為發(fā)展科學(xué)和實用技術(shù)，國會有權(quán)保障作者和發(fā)明人在有限的時間內(nèi)對其作品和發(fā)明享有獨占權(quán)”，這也 　　美國是世界上最早實行專利制度的國家之一。1787年9月制定的《美利堅合眾國憲法》第1條第8款第8項即明確規(guī)定：“為發(fā)展科學(xué)和實用技術(shù)，國會有權(quán)保障作者和發(fā)明人在有限的時間內(nèi)對其作品和發(fā)明享有獨占權(quán)”，這也是《美國專利法》的立法依據(jù)。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　第一部《美國專利法》于1790年4月10日由美國總統(tǒng)簽署?，F(xiàn)行《專利法》于1952年制定，之后于1984年和1994年做過兩次重大修訂。1999年11月29日，時任美國總統(tǒng)克林頓簽署了《美國發(fā)明人保護法》，其中多項重要條款直接列入《專利法》，包括將完全審查制度改為早期公開延遲審查制等。2005年6月9日，美國國會開始正式討論《2005年專利改革法案》，該案包括10多條修訂內(nèi)容，其中最重要的是“改先發(fā)明制為先申請制”以及“所有申請均適用18個月公開的規(guī)則”。如果此次改革法案能獲準(zhǔn)通過，美國專利制度將迎來繼1952年《專利法》之后最重要、最復(fù)雜的修訂。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　美國專利局于1802年成立，當(dāng)時為國務(wù)院直屬部門，承擔(dān)專利相關(guān)事務(wù)；19世紀(jì)初，商標(biāo)事務(wù)亦納入專利局的轄權(quán)范圍。1975年，經(jīng)國會批準(zhǔn)，美國專利局更名為美國專利商標(biāo)局（USPTO）。2000年11月，根據(jù)《美國發(fā)明人保護法》，USPTO被確立為商務(wù)部下屬的績效單位，以更加商業(yè)化的方式運作，在人事、采辦、預(yù)算以及其他行政職能上享有實質(zhì)性的自治管理權(quán)。其主要辦公機構(gòu)現(xiàn)位于弗吉尼亞州亞歷山大城的卡萊爾地區(qū)。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　一、職能 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　USPTO的主要職能包括： LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　1．專利授權(quán)與商標(biāo)注冊； LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　2．為發(fā)明人提供與其專利或發(fā)明、產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)識相關(guān)的服務(wù)； LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　3．通過實施專利與商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，管理專利、商標(biāo)以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，并向總統(tǒng)和商務(wù)部長提出相關(guān)政策建議，為增強國家經(jīng)濟實力出謀劃策； LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　4．為商務(wù)部和其他機構(gòu)提供涉及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的建議和幫助； LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　5．通過保存、分類和傳播專利信息，幫助、支持創(chuàng)新和國家科技發(fā)展。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　二、機構(gòu)設(shè)置及人員編制 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　作為美國商務(wù)部14個下屬局之一的USPTO為非商務(wù)實體，局長經(jīng)美國參議院批準(zhǔn)后由總統(tǒng)任命，同時兼任商務(wù)部主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的副部長；根據(jù)局長提名，由商務(wù)部部長委派一名主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的商務(wù)部助理副部長兼任USPTO副局長。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　USPTO的機構(gòu)設(shè)置如下： LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　1．專利局 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　負(fù)責(zé)專利審查及相關(guān)事務(wù)，所屬部門包括： LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）發(fā)明人協(xié)助計劃辦公室 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　（2）專利審查政策部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)國際聯(lián)絡(luò)辦公室、專利審查程序手冊辦公室、專利法律管理辦公室、PCT法律管理辦公室和申訴辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）專利業(yè)務(wù)部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)專利審查組（負(fù)責(zé)發(fā)明、外觀設(shè)計和植物專利的審查工作）與專利出版物辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）專利資源與計劃部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)專利計劃與能力分析辦公室、專利資源管理辦公室以及檢索與信息資源管理辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　2．商標(biāo)局 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊及相關(guān)事務(wù)，所屬部門包括： LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）商標(biāo)審查政策部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)注冊后辦公室、申訴辦公室、商標(biāo)協(xié)助中心和商標(biāo)程序控制辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）商標(biāo)業(yè)務(wù)部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)使用意圖（intent-to-use）辦公室、審查前辦公室、商標(biāo)公告辦公室、商標(biāo)法辦公室和商標(biāo)服務(wù)辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　3．總法律顧問部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　主要任務(wù)是作為局長的法律顧問，處理針對招聘和培訓(xùn)決定方面的申訴，提供法律咨詢，對USPTO作出的各項決定實施法律審查，在行政特別法庭為USPTO提供辯護。下設(shè)普通法辦公室、知識產(chǎn)權(quán)法和律師辦公室、專利申訴和抵觸委員會、商標(biāo)審理和申訴委員會以及人員招聘和培訓(xùn)辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　4．國際部（外事主管部） LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　國際部下設(shè)國會關(guān)系處、國際關(guān)系處和執(zhí)法維權(quán)處，職能分別是保持與國會的關(guān)系、處理國際事務(wù)以及在世界范圍內(nèi)維護美國知識產(chǎn)權(quán)持有人的合法權(quán)益。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　5．財務(wù)與行政管理部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　負(fù)責(zé)USPTO人力資源、合作計劃、財務(wù)管理、采購、基建和管理服務(wù)，所屬部門包括： LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）財務(wù)與審查處 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)合作計劃辦公室、財務(wù)辦公室和采購辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）管理處 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　下設(shè)人力資源辦公室、行政管理服務(wù)辦公室和公民權(quán)利辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。?）基建處 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　6．信息部 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　主要負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略性信息計劃和運行預(yù)算；開發(fā)和維護自動化信息系統(tǒng)；管理計算機設(shè)施、設(shè)備和通信網(wǎng)絡(luò)；為重建業(yè)務(wù)流程提供技術(shù)和技術(shù)發(fā)展方向指導(dǎo)；對所屬機構(gòu)提供政策指導(dǎo)等。下設(shè)副首席信息官辦公室、系統(tǒng)開發(fā)與維護辦公室、客戶信息服務(wù)辦公室、IT業(yè)務(wù)和客戶支持服務(wù)辦公室以及結(jié)構(gòu)、工程和技術(shù)服務(wù)辦公室。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　7．專利公共咨詢委員會和商標(biāo)公共咨詢委員會 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　根據(jù)《美國發(fā)明人保護法》，USPTO設(shè)立專利和商標(biāo)兩個公共咨詢委員會，為USPTO提供專利和商標(biāo)的預(yù)算和管理方面的建議。每個委員會分別由12名成員組成，其中9名由商務(wù)部長任命，3名由USPTO局長任命，他們分別是USPTO各類用戶和工會的利益代表。委員會的工作是負(fù)責(zé)檢查USPTO在政策、目標(biāo)、績效、預(yù)算及費用收入等方面的執(zhí)行情況，就上述事務(wù)向局長提供咨詢意見，并在每財年結(jié)束后60天內(nèi)編制年度報告，提交總統(tǒng)、商務(wù)部長及國會司法委員會。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　?。ǘ┤藛T編制 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　美國的專利審查制度正式建立于1836年7月4日。當(dāng)時，美國專利局約有6名工作人員，其中審查員只有1名。1936年，專利局雇員發(fā)展至1,338名，其中668名審查員。2006年，USPTO共有8,189名聯(lián)邦雇員（其中專利審查員4,779人，商標(biāo)審查員413人），另有3,817名合同雇員。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　三、收支狀況 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　USPTO是一個不依賴稅收、完全自收自支的機構(gòu)，其可持續(xù)運轉(zhuǎn)源于堅實的財政和行政管理基礎(chǔ)。近年來，USPTO致力于貫徹實施其《21世紀(jì)戰(zhàn)略計劃》，旨在實現(xiàn)以質(zhì)量為核心、高產(chǎn)出、高市場導(dǎo)向型知識產(chǎn)權(quán)制度的目標(biāo)。 LhK湖北商標(biāo)專利網(wǎng)-
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　　近年來，USPTO的財政經(jīng)費呈逐年上升趨勢。依照美國參眾兩院共同通過的“延續(xù)性決議”（continuing resolution）， USPTO 2007財年的總預(yù)算額將達(dá)到17.71億美元，同預(yù)期收入基本持平。2007年2月5日，美國現(xiàn)任總統(tǒng)布什在《2008財年聯(lián)邦預(yù)算請求案》中宣布，2008財年USPTO財政預(yù)算請求為19.16億美元。新增資金將主要用于聘用更多的審查員、更新電子專利申請和處理系統(tǒng)、完善質(zhì)量保證項目、提高審查員考核認(rèn)證和再認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)以及促進USPTO縮短審查周期并提升辦公質(zhì)量。

文章標(biāo)簽:  商標(biāo)局  專利