龍華新區(qū)：體改“碧波”激蕩創(chuàng)新“活水”|商標(biāo)|注冊(cè)|轉(zhuǎn)讓|專利|知識(shí)產(chǎn)權(quán)

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-16 06:57:00　　瀏覽：3039

　　原標(biāo)題：龍華新區(qū)：體改“碧波”激蕩創(chuàng)新“活水”

　　 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家的命運(yùn)所系，創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)運(yùn)昌。

　　 在當(dāng)下改革和創(chuàng)新緊密相連的時(shí)代，推動(dòng)創(chuàng)新尤其是全面提升自主創(chuàng)新能力，顯然離不開改革。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，以改革破除體制機(jī)制弊端，為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的生存土壤和發(fā)展空間。

　　 2015年度至今，“科技創(chuàng)新體制改革”兩度列入龍華新區(qū)改革計(jì)劃。

　　 兩載改革探索，龍華新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化科技政策供給，打通科技與金融的融合脈絡(luò)，集成各類創(chuàng)新資源培育創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)鏈條，努力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。

　　 問渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。改革之力、破題之策，吹皺龍華新區(qū)“創(chuàng)新”春水。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，新區(qū)國(guó)高企業(yè)已增至1188家，全市排名第三，占全市13.5%；累計(jì)引進(jìn)省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)12個(gè)，數(shù)量全市第二。

　　 科技創(chuàng)新之于新區(qū)發(fā)展“彎道超車”的推動(dòng)力，正強(qiáng)勁顯現(xiàn)。2015年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1636億元，同比增長(zhǎng)8%，位居新區(qū)之首，超過(guò)廣東省1/3地級(jí)市。今年1—9月，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1310.21億元，同比增長(zhǎng)7.2%。

　　 ●文/圖 吳永奎 陳冰維

　　 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

　　 完善科技創(chuàng)新扶持政策體系

　　 頂層設(shè)計(jì)，可補(bǔ)上創(chuàng)新短板，并通過(guò)培育優(yōu)良環(huán)境，進(jìn)行創(chuàng)新資源的整合、再開發(fā)、再利用，建立起科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，必須首先從抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)入手。

　　 正是著眼于此，龍華新區(qū)科技創(chuàng)新體制改革項(xiàng)目從一開始即將頂層設(shè)計(jì)擺在首位，以破解新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中的短板和企業(yè)發(fā)展的普遍性瓶頸為導(dǎo)向，在廣泛征求產(chǎn)業(yè)研究人士與新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)意見后，在全市率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》（以下稱《若干措施》）。

　　 《若干措施》立足“降低企業(yè)營(yíng)商成本、補(bǔ)齊創(chuàng)新短板”，從優(yōu)質(zhì)企業(yè)外引內(nèi)培、創(chuàng)新服務(wù)體系完善、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)等多個(gè)維度發(fā)布16條扶持舉措，從機(jī)制層面以真金白銀、精準(zhǔn)扶持，助推新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再上臺(tái)階。

　　 針對(duì)新區(qū)大型領(lǐng)軍企業(yè)和高端創(chuàng)新資源不足、企業(yè)發(fā)展成本高企、創(chuàng)新空間受限等瓶頸，《若干措施》大力推進(jìn)“百十五”企業(yè)培育計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新資源布局，補(bǔ)齊新區(qū)創(chuàng)新空間不足之短板，以最高支持1.2億元引進(jìn)世界500強(qiáng)等各類領(lǐng)軍企業(yè)。

　　 最為搶眼的舉措在于，大手筆投入扶持高端人才零成本創(chuàng)業(yè)。《若干措施》提出，國(guó)家“千人計(jì)劃”人才、廣東省“珠江計(jì)劃”和深圳市“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)攜帶具有國(guó)際領(lǐng)先水平科技項(xiàng)目來(lái)龍華新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)的，對(duì)辦公用房予以不超過(guò)2000平方米、不超過(guò)3年的全額房租（包括物業(yè)管理費(fèi)、空調(diào)使用費(fèi)，下同）補(bǔ)貼；對(duì)設(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)地裝修、研發(fā)人員費(fèi)用等按實(shí)際投入的50%、予以不超過(guò)1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金支持。

　　 此外，《若干措施》還大力支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，對(duì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的，予以每件3000元資助，獲得發(fā)明專利授權(quán)后，再予以每件5000元資助。

　　 “改變事后資助的傳統(tǒng)方式，從中期即開始介入資助，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)降成本”，新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，龍華新區(qū)2015年發(fā)明專利授權(quán)量1044件，即便以此數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，龍華新區(qū)一年的資助金額便達(dá)近千萬(wàn)元。

　　 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈

　　 全方位扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　 繼南山之后，今年10月15日，由國(guó)內(nèi)資深創(chuàng)投機(jī)構(gòu)松禾資本開設(shè)的創(chuàng)投型孵化器松禾創(chuàng)新落戶龍華新區(qū)錦繡科學(xué)園，其所實(shí)施的“創(chuàng)投機(jī)構(gòu)+孵化器”模式，將為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配置達(dá)15億元的基金支持。

　　 一款結(jié)合了行李箱和滑板車特點(diǎn)的小跑車，可毫不費(fèi)力地載著主人與行李抵達(dá)目的地。這是龍華新區(qū)“云之咖啡”創(chuàng)客大本營(yíng)鼓搗出來(lái)的“庫(kù)特車”，小巧輕便，專為熱愛出游的人士設(shè)計(jì)。

　　 今年2月初，“云之咖啡”被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)客空間。如今，國(guó)字號(hào)的創(chuàng)新載體，龍華新區(qū)已經(jīng)有3家。

　　 為扶持創(chuàng)客空間做大做強(qiáng)，龍華新區(qū)率先出臺(tái)了《打造創(chuàng)客之區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案（試行）》，扶持力度各區(qū)最大、范圍最廣，力爭(zhēng)將龍華打造成為深圳市創(chuàng)客交流活躍區(qū)、創(chuàng)客成才加速區(qū)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化先行區(qū)，并正式印發(fā)了資助國(guó)際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客實(shí)踐室、資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

　　 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，如今，以寶能科技園、錦繡科學(xué)園等新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，龍華新區(qū)打造了集創(chuàng)客空間、孵化器、加速器、總部園區(qū)相結(jié)合的企業(yè)全周期發(fā)展載體。

　　 “從技術(shù)支持到資金供給再到人才供應(yīng)，龍華新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境日趨完善”，“貨比三家”后，專注于腸道微生物測(cè)序的深圳譜元科技有限公司最終入駐錦繡科學(xué)園。

　　 譜元科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為一家高科技公司，譜元希望員工能隨時(shí)接受頭腦風(fēng)暴，錦繡科學(xué)園內(nèi)聚集著一批專門從事大數(shù)據(jù)分析的公司，與譜元的業(yè)務(wù)存在緊密聯(lián)系，“大家在同一個(gè)園區(qū)辦公有利于進(jìn)行業(yè)務(wù)合作和交流?！?/p>

　　 目前，龍華新區(qū)已形成國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)、多層次創(chuàng)新平臺(tái)共81家。其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)工程中心2家，市級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室31家；創(chuàng)客平臺(tái)17家，其中，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間3家，市級(jí)創(chuàng)客空間及服務(wù)平臺(tái)6家，市級(jí)孵化器2家，區(qū)級(jí)創(chuàng)客工場(chǎng)9家、孵化器7家、加速器1家。同時(shí)，最新認(rèn)定區(qū)級(jí)創(chuàng)客工場(chǎng)7家、孵化器2家、加速器2家。

　　 以寶能科技園為例，從創(chuàng)客空間到創(chuàng)業(yè)苗圃，從孵化器到加速器，再到風(fēng)投機(jī)構(gòu)及政府服務(wù)平臺(tái)，園區(qū)一應(yīng)俱全。全鏈條、全要素的創(chuàng)新培育生態(tài)鏈在龍華已基本成型。

　　 “科技+金融”

　　 破解科技企業(yè)融資難

　　 融資難、融資貴是中小微科技企業(yè)發(fā)展普遍面臨的難題，而在龍華新區(qū)，中小微企業(yè)云集，資金需求旺盛，這一瓶頸表現(xiàn)尤甚。

　　 “科技+金融”成為龍華新區(qū)破解上述瓶頸的重要抓手。依據(jù)改革的設(shè)計(jì)，促進(jìn)科技與金融結(jié)合，建立一個(gè)多方共贏的機(jī)制，切實(shí)解決中小微型科技企業(yè)融資難、融資貴的問題，是新區(qū)科技創(chuàng)新體制改革的重要內(nèi)容。

　　 其一，出臺(tái)《龍華新區(qū)推進(jìn)“科技孵化貸”、“科技成長(zhǎng)貸”計(jì)劃方案》，成為繼南山、福田之后又一出臺(tái)科技貸款金融方案之區(qū)。

　　 目前，新區(qū)已公開征集了7家合作銀行和2家擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為首批試點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)，2016年安排1000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)5億元社會(huì)資本，支持約1000家企業(yè)實(shí)施科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　 其二，實(shí)施掛牌扶持政策，每家成功掛牌新三板企業(yè)最高可獲210萬(wàn)元資助，力度全市最高。2016年，新區(qū)成功掛牌企業(yè)累計(jì)75家，全市排名第四。

　　 其三，出臺(tái)《龍華新區(qū)政府引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》及配套措施，成立政府投資引導(dǎo)基金。

　　 其四，率先參股深圳市“孔雀計(jì)劃”首個(gè)專項(xiàng)配套基金——紅土孔雀創(chuàng)業(yè)投資基金，以發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)龍華新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。

　　 截至2016年12月2日，已完成光峰光電、華傲數(shù)據(jù)、深圳海目星、乾泰能源、車?yán)遄泳W(wǎng)絡(luò)、麥科田醫(yī)療、華科創(chuàng)智以及國(guó)家科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者普門科技等8個(gè)投資決策項(xiàng)目，投資總額8895萬(wàn)元。

　　 龍華新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，科技創(chuàng)新體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，未來(lái)新區(qū)還將認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于科技創(chuàng)新體制改革的精神，打破行業(yè)界限，開辟生態(tài)循環(huán)新路徑。

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