劉俊臣：強化商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法 打擊惡意搶注行為

來源：國際在線    發(fā)布時間：2016-04-21 02:37:00　　瀏覽：1377

2016年4月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣、國家版權(quán)局副局長閻曉宏介紹2015年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。

中央電視臺記者：

工商和市場監(jiān)管部門作為市場監(jiān)管的主力軍，在優(yōu)化市場環(huán)境、保護知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新方面取得了哪些成效?下一步的工作又如何部署?前不久有媒體報道，有關(guān)商標(biāo)局商標(biāo)注冊證延發(fā)和商標(biāo)注冊證明辦理時間長的問題，我們也關(guān)注到，昨天工商總局商標(biāo)局局長做出回應(yīng)，并采取一系列最新舉措，請介紹一下目前最新的情況。

劉俊臣：

謝謝你對商標(biāo)工作的關(guān)注。你提了兩個問題，第一個問題，其實主要是市場監(jiān)管的問題。大家都知道，最近這幾年工商總局按照國務(wù)院的部署大力推進商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管，現(xiàn)在企業(yè)以每天誕生1.2萬家的速度在增長，事中事后監(jiān)管也在加強。我的理解，知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管是市場監(jiān)管領(lǐng)域的一部分，這幾年工商總局做了一些工作，我們是把專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管部門的作用，應(yīng)該說打擊侵權(quán)假冒取得了比較明顯的成效，市場環(huán)境在進一步好轉(zhuǎn)。2015年，全系統(tǒng)立案查處的各種侵權(quán)假冒案件5.1萬件，辦結(jié)4.7萬件，案值接近8億。這其中，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件是2.7萬件，案值是3.7億。而且我們進一步加強了行政與刑事的銜接工作，去年向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪的案件238件，涉案金額1.2億件，比較好地維護了公平市場競爭的秩序。

下一步，按照國務(wù)院“雙打辦”的要求統(tǒng)一部署，我們在凈化市場環(huán)境方面要突出幾個重點，一是突出重點問題，集中開展打擊侵權(quán)假冒的專項整治，五大專項行動，一個是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒的治理，二是以高知名商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點，強化商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法辦案，打擊商標(biāo)惡意搶注的行為。三是持續(xù)開展集中整治侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為，加強對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。四是開展“紅盾護農(nóng)”行動，加強流通領(lǐng)域的重點商品的質(zhì)量監(jiān)管。五是按照“雙打辦”的要求，深入開展維護中國制造產(chǎn)品海外形象的清風(fēng)行動。

第二個重點是以信用監(jiān)管為核心，大力提升打擊侵權(quán)假冒的工作效能。目前全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)正在致力于建設(shè)“全國一張網(wǎng)”，企業(yè)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)。將來打擊侵權(quán)假冒的信息都要納入到這個系統(tǒng)每一戶企業(yè)的名下，作為企業(yè)信用監(jiān)管的一部分，實現(xiàn)信息共享，聯(lián)合共治，這是治標(biāo)和治本相結(jié)合的措施。二是堅持打建結(jié)合，標(biāo)本兼治，使打擊侵權(quán)假冒取得更好的成效。這是一項長期的工作，打擊侵權(quán)假冒要保持高壓態(tài)勢，持續(xù)不斷地每年突出工作重點，更好地實現(xiàn)凈化市場環(huán)境的目的。三是加強跨部門、跨區(qū)域打擊侵權(quán)假冒的執(zhí)法協(xié)作，配合國家實施“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大戰(zhàn)略，各個地區(qū)的市場監(jiān)管部門之間、各個不同的執(zhí)法部門之間實現(xiàn)協(xié)同打擊侵權(quán)假冒的格局。我想，下一步我們的工作重點還是比較突出。四是共同實現(xiàn)社會共治的格局。除了司法機關(guān)以外，我們社會各界，包括消費者，要共同提高打假的意識，共同凈化我們的市場環(huán)境。

第二個問題，也是這一段媒體比較關(guān)注的問題，也有很多的報道。就在昨天，我們商標(biāo)局局長接受了媒體的采訪，比較具體地說明了這個事情的情況和下一步打算，我在這里想做一些補充。4月7日，媒體報道了工商總局商標(biāo)局商標(biāo)注冊證延誤發(fā)放的問題，引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。工商總局以這次事件反思總結(jié)教訓(xùn)為契機，進一步提升為民服務(wù)的意識，加強我們工作責(zé)任感，改進機關(guān)作風(fēng)，更好地為商標(biāo)申請人服務(wù)。我們采取了一些措施，正在落實。一是堅持開門整改，目前商標(biāo)局正在廣泛聽取企業(yè)、中介機構(gòu)和專家學(xué)者的意見，積極回應(yīng)社會關(guān)切。對延發(fā)的商標(biāo)注冊證，目前商標(biāo)局正在組織加班加點，24小時不停，確保5月底以前全部發(fā)放到商標(biāo)注冊人。

第二，認真總結(jié)這次事件的教訓(xùn)，現(xiàn)在我們正在組織商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會全面梳理商標(biāo)注冊的工作流程，該簡化的簡化，該取消的取消，在符合法律法規(guī)的前提下，以方便申請人為原則，對各項工作提出改進措施，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)。改革的簡化措施將會陸續(xù)發(fā)布。

第三，進一步完善商標(biāo)審查的體制機制，進一步縮短商標(biāo)注冊審查的周期，來滿足社會公眾方便、快捷地獲得商標(biāo)申請注冊的實際需求。

第四，從根本上來講，要進一步提升商標(biāo)注冊工作的信息化、電子化水平，徹底解決商標(biāo)審查的時效問題，提升商標(biāo)審查工作的效率。我們正在進一步論證，要逐步全部實現(xiàn)網(wǎng)上商標(biāo)申請、網(wǎng)上注冊，開展電子商標(biāo)注冊證書的可行性研究，為商標(biāo)申請人提供更加高效便捷的服務(wù)。另外，為了方便申請人和企業(yè)，有一些工作我們準(zhǔn)備委托地方的工商部門來開展，比如說商標(biāo)質(zhì)押登記，去年我們做了一些試點，今年準(zhǔn)備進一步擴大試點，把商標(biāo)質(zhì)押登記這項工作委托地方工商局開展，進一步方便當(dāng)事人辦理。

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