什么是商標案件的行政訴訟?其包括哪些內(nèi)容?
來源:尚標知識產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時間:2016-12-12 03:14:00 瀏覽:3332
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行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為自己權(quán)益受到某一行政行為的損害,而提起的關(guān)于該行政行為是否合法的訴訟。我國商標案件的行政訴訟是依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱行政訴訟法)而進行的。
?。?)商標行政訴訟案件的管轄。行政訴訟法第十七條規(guī)定:“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄?!边@一規(guī)定表明,一般情況下行政案件是由被告所在地的人民法院管轄。同時,行政訴訟法第二十五條規(guī)定,兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,共同用出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告。對此,行政訴訟法第二十條規(guī)定:“兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴的人民法院管轄。”
?。?)商標行政訴訟案件的范圍。根據(jù)行政訴訟法第十一條第八項規(guī)定,公民、法人或其他組織“認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的”可以提起行政訴訟。當(dāng)事人對所有涉及到財產(chǎn)權(quán)的處罰不服,都可以提起訴訟。就商標行政訴訟案件講,根據(jù)商標法及其細則規(guī)定,當(dāng)事人對工商行政管理機關(guān)對下列7項行為處罰不服的,可以提起行政訴訟。
A、使用商標的商標商品粗制造,以次充好,欺騙消費者的;
B、國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品,沒有使用注冊商標在市場上銷售的;
C、未注冊商標冒充注冊商標使用的;
D、使用的商標屬于商標法第8條規(guī)定,不得作為商標使用的文字、圖形的;
E、侵權(quán)注冊商標專用權(quán),工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為、罰款;
F、對有毒、有害并且沒有使用價值的商品予以銷毀的;
G、封存或者收繳商標標識的。
?。?)商標行政訴訟中的被告。在行政訴訟中,被告是指經(jīng)原告認為侵犯其合法權(quán)益,并由人民法院通知應(yīng)訴行的行政機關(guān)。商標行政訴訟中的被告,是對商標違法行為給予行政處罰的工商行政管理局。被告地位的確定是因人民法院通知應(yīng)訴,而不同源于原告提起訴訟。只有經(jīng)人民法院通知應(yīng)訴,被告才享有訴訟中的權(quán)利和承擔(dān)訴訟中的義務(wù)。商標行政訴訟中的被告的范圍是特定的,僅限于工商行政管理機關(guān)。
?。?)商標法實施細則規(guī)定了復(fù)議前置,即當(dāng)事人對行政處罰不服,必須先經(jīng)過復(fù)議。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為時,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告。上級工商行政管理機關(guān)在復(fù)議后,如果維持了原處罰決定,那么對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生拘束力的是原處罰決定,根據(jù)法律規(guī)定,作出原處罰決定的工商行政管理機關(guān)是被告;如果改變原處罰決定,地當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生拘束力的是復(fù)議決定,這時,作出復(fù)議的上級工商行政管理機關(guān)應(yīng)是被告。兩個以上行政機關(guān)用出同一具體行政行為時,共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告。在一般情況下,具體行政行為是由單個行政機關(guān)作出的,但并不排除兩個以上行政機關(guān)共同作出的可能性。由行政機關(guān)委托組織所作出的具體行政行為,委托行政機關(guān)是被告。工商所是縣級工商行政管理機關(guān)的派出機構(gòu),根據(jù)商標法規(guī)定,工商所不應(yīng)該以自己名義對商標違法案件進行處理,但它可對商案件進行調(diào)查,執(zhí)行縣級工商行政管理機關(guān)的處理決定,被處罰人不服提起行政訴訟的,派出工商所的縣級工商行政管理機關(guān)為被告。
?。?)商標評審案件不屬行政訴訟案件范圍。確定商標權(quán)的案件當(dāng)事人不得提起行政訴訟,但可以向商標評審委員會申請復(fù)審。根據(jù)商標法規(guī)定,是否授予商標專用權(quán)以及是否撤銷一個注冊商標專用權(quán)是行政職責(zé)范圍內(nèi)的事,屬于行政處理范疇。例如,當(dāng)事人以駁回商標注冊申請不服的,可以申請復(fù)審,由商標評審委員會做出終局決定。對已注冊商標有爭議的,也由商標評審委員會作出終局裁定,所謂終局決定可裁定,就是當(dāng)事人不能再到人民法院起訴,人民法院也不能對之裁定或判決,至于民事賠償部分,工商行政管理機關(guān)實質(zhì)上從事的是調(diào)解工作,當(dāng)事人不服,可以向人民法院提起民事訴訟,由法院對于賠償額和付款方式進行判決。
?。?)商標行政訴訟案件適用法律一定要準確,定性為商標侵權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)以商標法及其實施細則為依據(jù)予以處理。不要適用其他行政法規(guī)、地方性法規(guī)處理
?。?)防止超越權(quán)利處理商標案件。商標違法案件經(jīng)常同其他違法案件聯(lián)系在一起,案件中當(dāng)事人違反了商標法規(guī),同時也違反了其他工商管理法規(guī)或者的案件中當(dāng)事人,在違反商標法規(guī)的同時又違反了其他非法工商管理法規(guī)。防止超職權(quán)處理案件,主要注意兩個方面:一是不處理法規(guī)明確規(guī)定由其他機關(guān)處理的案件;二是不適用應(yīng)由其他機關(guān)適用的法規(guī)。
?。?)關(guān)于商標侵權(quán)的賠償案件。當(dāng)事人對工商局責(zé)令賠償經(jīng)濟損失不服,不應(yīng)作為行政訴訟。查處商標侵權(quán)案件中的責(zé)令賠償,具有明顯的民事性質(zhì),賠與不賠,賠多賠少,都是侵權(quán)人之間的問題,工商行政管理機關(guān)是處于一種中間人的位置。要告訴當(dāng)事人,工商行政管理機關(guān)對賠償問題只作調(diào)處,如不服調(diào)處,可以向人民法院提起民事訴訟。
?。?)在查處商標侵權(quán)案件中,對侵權(quán)性質(zhì)的認定工作,一般是由承辦案件的工商局進行,認定不了的,可逐級請上一級工商局認定。但有的假冒商標,從商標標識上無法區(qū)分真假。有時質(zhì)量問題可用為間接證據(jù),引導(dǎo)我們注意可能存在假冒商標問題。一般來說,如果沒有證據(jù)證明某個商品是假冒的,就不能認為它是假冒商標。在認定性質(zhì)時,除了從注冊人那里獲取直接證據(jù)外,有時若查到了假冒商品行為人,也可以直接認定。
文章標簽: 商標案件
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