用質(zhì)量激勵擠掉專利數(shù)量的泡沫

來源：尚標知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2017-04-07 05:46:00　　瀏覽：2122

（原標題：用質(zhì)量激勵擠掉專利數(shù)量的泡沫）

社科院近日發(fā)布的《法治藍皮書(2017)》披露，中國發(fā)明專利申請量連續(xù)5年居世界首位。然而從申請專利的質(zhì)量來看，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力與持續(xù)增長的專利申請數(shù)量不成正比。中國絕大多數(shù)申請的專利沒有真正投入使用，許可實施率僅2%。 (4月4日《法制日報》)

國人似乎有一種“吉尼斯世界紀錄”情節(jié)，總有一種數(shù)量取勝的思維定勢。重數(shù)量輕質(zhì)量成了我國各項領(lǐng)域的一個通病，由此極大抑制了創(chuàng)新創(chuàng)造。這也是中央政府一再強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因。

中國發(fā)明專利過低的轉(zhuǎn)化率，造成了資源的極大浪費。企業(yè)申請專利與企業(yè)產(chǎn)品供給能力之間往往被直接畫上等號，從而形成專利數(shù)量的泡沫。其中一個重要原因就是激勵機制不能與時俱進，考核還停留在幾十年前的思維定勢上，或為政績考核、或為科研經(jīng)費，或為了職稱榮譽。

比如，有些省市將“專利申請數(shù)量”列入政府考核。為完成考核指標或彰顯政績，地方財政還根據(jù)專利申請數(shù)量給予企業(yè)補貼，表面上是企業(yè)在申請專利，實質(zhì)上是政府在為專利申請買單。還有些地方政府給當?shù)仄髽I(yè)下達專利申請數(shù)量硬性指標；再比如，高校和科研院所申請的專利，絕大部分被定性為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，相關(guān)科研人員只能得到一定現(xiàn)金和職稱獎勵而無法獲得長期性的股權(quán)激勵，個體利益在后續(xù)轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用中得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。

這些做法，從根本上違反了發(fā)明創(chuàng)造的客觀規(guī)律，勢必造成專利申請數(shù)量急劇增加、質(zhì)量大幅下降的局面。

雖然我國已成為一個專利大國，但高端醫(yī)療設(shè)備、汽車制造裝備等卻仍然大量依賴進口，即便是彩電與手機等電子產(chǎn)品的核心技術(shù)也多被跨國公司所掌控。要改變這種狀況，從專利大國走向技術(shù)核心競爭力大國，就必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把“數(shù)量考核”須轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量考核”， 用質(zhì)量激勵擠掉專利數(shù)量的泡沫。

首先，必須先完善專利考核制度，著重考核專利申請的創(chuàng)新能力，以及專利內(nèi)容是否屬于國家重點支持的行業(yè)技術(shù)，特別是要重點考核專利的轉(zhuǎn)化率。

其次，要調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認定制度，重點在于考查專利本身在企業(yè)運營中是否實際發(fā)揮作用，以此作為授予申請高新技術(shù)企業(yè)資格的重要條件。

第三，要像高考改革去掉各種加分一樣，把政績考核、科研經(jīng)費，職稱榮譽與專利掛鉤的各種套路解套，以轉(zhuǎn)化率作為最終考核標準。

文/丁慎毅

(原標題：用質(zhì)量激勵擠掉專利數(shù)量的泡沫)

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