用質(zhì)量激勵(lì)擠掉專利數(shù)量的泡沫

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2017-04-07 05:46:00　　瀏覽：2172

（原標(biāo)題：用質(zhì)量激勵(lì)擠掉專利數(shù)量的泡沫）

社科院近日發(fā)布的《法治藍(lán)皮書(shū)(2017)》披露，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)5年居世界首位。然而從申請(qǐng)專利的質(zhì)量來(lái)看，中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力與持續(xù)增長(zhǎng)的專利申請(qǐng)數(shù)量不成正比。中國(guó)絕大多數(shù)申請(qǐng)的專利沒(méi)有真正投入使用，許可實(shí)施率僅2%。 (4月4日《法制日?qǐng)?bào)》)

國(guó)人似乎有一種“吉尼斯世界紀(jì)錄”情節(jié)，總有一種數(shù)量取勝的思維定勢(shì)。重?cái)?shù)量輕質(zhì)量成了我國(guó)各項(xiàng)領(lǐng)域的一個(gè)通病，由此極大抑制了創(chuàng)新創(chuàng)造。這也是中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因。

中國(guó)發(fā)明專利過(guò)低的轉(zhuǎn)化率，造成了資源的極大浪費(fèi)。企業(yè)申請(qǐng)專利與企業(yè)產(chǎn)品供給能力之間往往被直接畫(huà)上等號(hào)，從而形成專利數(shù)量的泡沫。其中一個(gè)重要原因就是激勵(lì)機(jī)制不能與時(shí)俱進(jìn)，考核還停留在幾十年前的思維定勢(shì)上，或?yàn)檎?jī)考核、或?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)，或?yàn)榱寺毞Q榮譽(yù)。

比如，有些省市將“專利申請(qǐng)數(shù)量”列入政府考核。為完成考核指標(biāo)或彰顯政績(jī)，地方財(cái)政還根據(jù)專利申請(qǐng)數(shù)量給予企業(yè)補(bǔ)貼，表面上是企業(yè)在申請(qǐng)專利，實(shí)質(zhì)上是政府在為專利申請(qǐng)買單。還有些地方政府給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)下達(dá)專利申請(qǐng)數(shù)量硬性指標(biāo)；再比如，高校和科研院所申請(qǐng)的專利，絕大部分被定性為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，相關(guān)科研人員只能得到一定現(xiàn)金和職稱獎(jiǎng)勵(lì)而無(wú)法獲得長(zhǎng)期性的股權(quán)激勵(lì)，個(gè)體利益在后續(xù)轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用中得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。

這些做法，從根本上違反了發(fā)明創(chuàng)造的客觀規(guī)律，勢(shì)必造成專利申請(qǐng)數(shù)量急劇增加、質(zhì)量大幅下降的局面。

雖然我國(guó)已成為一個(gè)專利大國(guó)，但高端醫(yī)療設(shè)備、汽車制造裝備等卻仍然大量依賴進(jìn)口，即便是彩電與手機(jī)等電子產(chǎn)品的核心技術(shù)也多被跨國(guó)公司所掌控。要改變這種狀況，從專利大國(guó)走向技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力大國(guó)，就必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把“數(shù)量考核”須轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量考核”， 用質(zhì)量激勵(lì)擠掉專利數(shù)量的泡沫。

首先，必須先完善專利考核制度，著重考核專利申請(qǐng)的創(chuàng)新能力，以及專利內(nèi)容是否屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)技術(shù)，特別是要重點(diǎn)考核專利的轉(zhuǎn)化率。

其次，要調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定制度，重點(diǎn)在于考查專利本身在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中是否實(shí)際發(fā)揮作用，以此作為授予申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格的重要條件。

第三，要像高考改革去掉各種加分一樣，把政績(jī)考核、科研經(jīng)費(fèi)，職稱榮譽(yù)與專利掛鉤的各種套路解套，以轉(zhuǎn)化率作為最終考核標(biāo)準(zhǔn)。

文/丁慎毅

(原標(biāo)題：用質(zhì)量激勵(lì)擠掉專利數(shù)量的泡沫)

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