專利強國關(guān)鍵在質(zhì)量（縱橫）

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2017-04-07 05:47:00　　瀏覽：2089

（原標(biāo)題：專利強國關(guān)鍵在質(zhì)量（縱橫））

近日發(fā)布的《法治藍(lán)皮書（2017）》披露，中國發(fā)明專利申請量一直保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，2015年共受理發(fā)明專利申請110.2萬件，同比增長18.7%，連續(xù)5年居世界首位。僅從專利申請數(shù)量看，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力應(yīng)位居世界首位，然而，法治藍(lán)皮書披露，企業(yè)申請的大量專利并沒有真正用于提升產(chǎn)品質(zhì)量。

專利申請量讓我們擁有了“專利大國”的美譽，表明科技創(chuàng)新具有較大的潛力。不過，科技創(chuàng)新潛力并不代表科技創(chuàng)新能力。因為大量專利沒有真正投入使用，這也是當(dāng)下我國產(chǎn)品供給整體質(zhì)量不高、創(chuàng)新程度不足的根源?？傊?，我們是“專利大國”，卻不是“專利強國”。

為何具有這種反差？一方面，專利考核制度片面追求數(shù)量，陷入了“數(shù)字陷阱”。企業(yè)想享受優(yōu)惠政策，要想減免稅收、申請高新企業(yè)認(rèn)證等，有專利指標(biāo)要求，地方和單位的人才引進(jìn)、人才考評也有專利指標(biāo)要求，這些基本上只講數(shù)量不講質(zhì)量。地方相關(guān)部門爭創(chuàng)專利申請先進(jìn)，也在唯數(shù)量是舉。只要有數(shù)量突破，多方面的利益需求就可以得到滿足，反而出現(xiàn)大量“無效專利”“問題專利”甚至“垃圾專利”。

另一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力與水平過低，使不少企業(yè)不愿將專利轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。一些企業(yè)花費大量人財物進(jìn)行專利研發(fā)，千方百計提高自身核心競爭力時，另一些企業(yè)只需付出較低成本，依靠仿造假冒他人產(chǎn)品就能很好生存，讓專注于專利研發(fā)轉(zhuǎn)化的企業(yè)情何以堪。即使仿造假冒企業(yè)在侵權(quán)之訴中敗下陣來，其承擔(dān)的違法成本也可能不具備足夠的威懾力，從而導(dǎo)致一些企業(yè)寧愿讓研發(fā)的專利停留在概念里。是致力于自己創(chuàng)新抑或模仿與抄襲，在很大程度上取決于企業(yè)對成本和收益的分析。

要改變專利申請數(shù)量多、轉(zhuǎn)化利用率低的尷尬，需要“雙管齊下”。其一，在專利考核上，應(yīng)從數(shù)量考核轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量考核，堅守寧缺毋濫原則。對此，四年前發(fā)布的《法治藍(lán)皮書（2013）》就建議，要著重考核專利申請的創(chuàng)新能力，以及專利內(nèi)容是否屬于國家重點支持的行業(yè)技術(shù)，特別是要重點考核專利的轉(zhuǎn)化率。其二，在專利保護(hù)上，應(yīng)全面引進(jìn)懲罰性賠償制度，以增大侵權(quán)成本。有企業(yè)坦言，他們專注于研發(fā)專利，卻不敢去申請專利，“一旦申請，就要對公眾公開專利內(nèi)容，有些競爭對手可能會模仿，這會對我們造成致命打擊”。專利企業(yè)擔(dān)心仿造假冒對他們造成致命打擊，反過來，要保護(hù)好企業(yè)研發(fā)專利的初心，也應(yīng)該對仿造假冒予以致命打擊，使企業(yè)樹立起對專利的敬畏。

（摘編自4月5日《法制日報》，原題為《重視質(zhì)量考核才能化解專利泛濫》）

(原標(biāo)題：專利強國關(guān)鍵在質(zhì)量（縱橫）)

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