專家:提高跨境奶粉成本 進(jìn)口奶粉品牌將大幅減少
來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(上海) 發(fā)布時(shí)間:2016-04-11 02:29:00 瀏覽:963
從4月8日起,個(gè)人跨境進(jìn)口的單次交易限額規(guī)定為2000元,個(gè)人年度交易上限2萬元,若超出將按一般貿(mào)易全額征稅。
按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管一司司長馬純良此前向媒體透露的數(shù)據(jù),國內(nèi)已取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有103家、國外奶粉生產(chǎn)企業(yè)73家來計(jì)算,未來中國市場最多只有528個(gè)系列,也就是528個(gè)品牌。
未來,你可能無法買到來自世界各地的、不同版本的進(jìn)口奶粉了。
被譽(yù)為將給奶粉行業(yè)帶來“大洗牌”的奶粉注冊制還沒實(shí)施,一直過得滋潤的跨境電商奶粉就已迎來監(jiān)管“嚴(yán)考”。財(cái)政部等11部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(下稱“清單”),就像給一直處于亢奮狀態(tài)的進(jìn)口奶粉潑了一盆冷水。
世界嬰童網(wǎng)總裁張雁鋒接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前在跨境電商銷售的進(jìn)口奶粉SKU數(shù)近千個(gè),但大部分品牌其實(shí)都還沒有中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(下稱“中國認(rèn)監(jiān)委”)認(rèn)證,這意味著,“未來跨境購奶粉肯定會減少”。
新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師宋亮接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,新政將會促使未來線上、線下銷售的奶粉高度同質(zhì)化,而且會大幅提高進(jìn)口奶粉的門檻。
提高跨境奶粉成本
4月7日晚間,財(cái)政部等11部門共同公布了清單,根據(jù)最新的規(guī)定,從4月8日起,清單內(nèi)的商品將要繳納關(guān)稅(暫定為0%)、增值稅和消費(fèi)稅(按法定應(yīng)納稅額的70%征收),且將個(gè)人跨境進(jìn)口的單次交易限額規(guī)定為2000元,個(gè)人年度交易上限2萬元,若超出將按一般貿(mào)易全額征稅。
作為“海購族”最青睞的品類之一,配方奶粉也在規(guī)定之內(nèi)。從事知名外資奶粉貿(mào)易的王亮(化名)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,稅收在短期內(nèi)對終端價(jià)格的影響有限,“增加百分之十左右,是商家可以承受的范圍,也可以通過物流等手段降低成本,特別是目前海外奶粉與國內(nèi)奶粉的差價(jià)還很大,所以即便漲一些價(jià)格,跨境購奶粉依然有優(yōu)勢。”
不過,讓奶粉業(yè)界“顫抖”的是新規(guī)對跨境購配方奶粉的規(guī)定。按規(guī)定,正面清單中的配方奶粉是指“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。
就目前的情況看,大部分從事跨境購的進(jìn)口奶粉都沒有通過中國認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證,也就是說,缺失了未來配方注冊的前提條件。
王亮對記者說,在過去的理解里,未來獲得配方注冊的,通常是我們常規(guī)看到的奶粉,其在配方上、標(biāo)簽上等方面都會符合中國的法律法規(guī),也是俗稱的“行貨”,既可以在線上銷售,也可以在線下銷售,甚至不需要經(jīng)過跨境購進(jìn)入中國市場。而過去的跨境購,中國對奶粉的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)很低,“將國外奶粉銷售到中國,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都是按照生產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)來做。”
一不愿透露姓名的外資奶粉公司法務(wù)人員在研究新政后也對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,新政對跨境奶粉將是顛覆性的,“按照我們對政策的理解,未來確實(shí)沒有配方注冊便難以再進(jìn)入中國市場,受到影響較大的是跨境平臺上以及以跨境為主的進(jìn)口品牌”。
而且,即便進(jìn)口奶粉企業(yè)馬上申請認(rèn)證,需要的時(shí)間成本也很大,張雁鋒向記者表示,“從登記到認(rèn)證需要兩年多”。他認(rèn)為,未來只有大廠家才會投入精力去做,小廠家會選擇放棄中國市場。
在王亮看來,“如果未來需要配方注冊才能進(jìn)行跨境購,對業(yè)內(nèi)將會產(chǎn)生顛覆性的影響”。中國奶業(yè)協(xié)會原常務(wù)理事王丁棉向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者預(yù)估,新規(guī)最少涉及1000個(gè)進(jìn)口奶粉產(chǎn)品,進(jìn)口奶粉產(chǎn)品將大幅減少。
進(jìn)口奶粉數(shù)量將縮水
上述提到的配方注冊制,正是被奶粉業(yè)界認(rèn)為會帶來行業(yè)“大洗牌”的新規(guī),也被認(rèn)為是最嚴(yán)奶粉新政。雖然目前配方注冊制還沒有實(shí)施,但相關(guān)的文件已于今年初在WTO的官網(wǎng)上披露過,當(dāng)中規(guī)定,每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方。
若按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管一司司長馬純良此前向媒體透露的數(shù)據(jù),國內(nèi)已取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有103家、國外奶粉生產(chǎn)企業(yè)73家來計(jì)算,未來中國市場最多只有528個(gè)系列,也就是528個(gè)品牌,但目前,中國市場上有約2500個(gè)奶粉品牌,這還不包括只通過跨境購進(jìn)入中國的奶粉品牌。這意味著,未來中國消費(fèi)者能夠從線上、線下、跨境購購買到的奶粉品牌將只剩下500多個(gè)。
即便是有資格擁有配方注冊的奶粉品牌,未來也會受到監(jiān)管數(shù)量限制。因?yàn)榘凑漳壳白钚屡兜男畔?,每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方,奶粉企業(yè)未來即使開拓跨境電商業(yè)務(wù),這些產(chǎn)品甚至要占用這些有限的名額。
記者昨日從跨境電商上就看到,以達(dá)能為例,該公司旗下光是愛他美品牌,都有德國版、新西蘭版、英國版等多個(gè)國家的版本,此外還有牛欄、可瑞康等品牌,未來這些產(chǎn)品可能都難以再買到。“打比方,達(dá)能在全球有十個(gè)品牌,未來進(jìn)入中國市場的只能有三個(gè),意味著有些品牌要離開中國市場。”宋亮對記者表示。
而且更讓業(yè)內(nèi)覺得擔(dān)心的是,跨境購奶粉過去是按原產(chǎn)國生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),未來符合配方注冊,則需要按照中國相關(guān)的奶粉標(biāo)準(zhǔn),“這包括外觀的中文標(biāo)簽、奶粉配方等等,這些要求都需要為中國專門做,這意味著產(chǎn)品需要上量、上規(guī)模,這將是很高的門檻。”宋亮認(rèn)為。
在宋亮看來,受配方注冊在數(shù)量方面的限制,“未來線上線下的產(chǎn)品將高度同質(zhì)化。”
目前,業(yè)內(nèi)仍在期待配方奶粉出臺更多細(xì)則、解讀。王亮對跨境電商未來還抱著一絲希望,目前上述規(guī)定還比較含糊,只規(guī)定了注冊制的奶粉,沒有注冊的奶粉如何處理還沒有談到,是實(shí)行不同的關(guān)稅,還是需要實(shí)現(xiàn)什么條件,或者完全不能再進(jìn)口,這些還要了解清楚。他說,“況且目前離奶粉配方注冊制出臺還有一段時(shí)間,還有轉(zhuǎn)彎的余地”。
值得一提的還有被正面清單排除在外的進(jìn)口液態(tài)奶,運(yùn)營德亞牛奶品牌的品利食品總裁王牧對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,相對配方奶粉,液態(tài)奶受到的影響并不大,“因?yàn)橐簯B(tài)奶的貨值低,國內(nèi)大型進(jìn)口液態(tài)奶品牌大部分通過一般貿(mào)易進(jìn)入中國市場,所以并不會受到新政影響,相反,新政出臺將跨境品牌擋在門外,更有利于幾大進(jìn)口品牌”,記者了解到,目前包括恒天然安佳、蒙牛愛氏晨曦都是通過一般貿(mào)易進(jìn)入中國。
王丁棉認(rèn)為,雖然跨境購新政對進(jìn)口奶粉影響很大,但中國消費(fèi)者對海外產(chǎn)品的青睞不變,需求量也不會減少,一些產(chǎn)品離開,這對于能留在中國市場的產(chǎn)品,反倒是一個(gè)大大的利好消息。
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