知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在平等保護(hù)主動(dòng)服務(wù)
來源:最高檢網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2016-06-23 02:59:00 瀏覽:1167
6月7日,由檢察日?qǐng)?bào)社、江蘇省無錫市檢察院主辦,方圓雜志社、無錫市開發(fā)區(qū)檢察院承辦的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之無錫樣本研討會(huì)”在無錫市召開。圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的檢察實(shí)踐”和“如何依法平等保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)議題,來自檢察機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門的近百名代表展開了充分研討。
通過辦案護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新
近年來,無錫市檢察機(jī)關(guān)從專業(yè)檢察官、專業(yè)辦案模式、專業(yè)智庫建設(shè)及專業(yè)理論研究等方面入手,大力提升專業(yè)化水平,逐步形成了訴前介入、訴中審查、訴后分析預(yù)防保護(hù)的職能一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。無錫市檢察院副檢察長(zhǎng)李樂平介紹,自2011年以來,無錫市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件83件127人,提起公訴362件549人。其中,提起公訴的商標(biāo)類刑事案件189件344人,著作權(quán)類刑事案件164件175人,商業(yè)秘密類刑事案件5件19人。
位于科技創(chuàng)新前沿的無錫市高新區(qū)聚集了各類創(chuàng)新企業(yè)500余家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力。無錫市開發(fā)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)茍小軍表示,該院將整合優(yōu)化檢察職能、專業(yè)資源與服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等有機(jī)結(jié)合,組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢團(tuán),推動(dòng)建立了司法與行政聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建了偵查監(jiān)督、公訴、民事行政檢察“三檢合一”辦案機(jī)制,努力打造了“服務(wù)平臺(tái)+司法辦案+課題研究+合力保護(hù)”的四位一體工作模式,為創(chuàng)新型城市建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授吳漢東表示,四位一體模式的意義在于:理念創(chuàng)新,主動(dòng)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè);體制與機(jī)制創(chuàng)新,兩級(jí)檢察院構(gòu)筑了專業(yè)一體化的辦理機(jī)制、一站式的服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)以及各界參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同盟。
最高檢反貪總局三局副局長(zhǎng)高云濤表示,無錫市檢察機(jī)關(guān)在解決執(zhí)法不力、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不夠等問題上,取得了不錯(cuò)的效果,有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定:第一,建立專門機(jī)構(gòu)和設(shè)立專門人員,增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性;第二,將疑難案件請(qǐng)專家學(xué)者把關(guān),充分發(fā)揮專家學(xué)者的作用;第三,主動(dòng)出擊,防止企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)喪失;第四,刑事打擊與預(yù)防相結(jié)合,偵辦了一批有影響的案件,起到了示范作用;第五,定期召開聯(lián)席會(huì)議,形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)外合力。
檢察機(jī)關(guān)多措并舉保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,如何進(jìn)一步深挖檢察職能的潛力,更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也引發(fā)與會(huì)人員的思考。
上海市徐匯區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)楊永勤表示,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪關(guān)鍵是建立、健全專業(yè)化辦案機(jī)制。該院是上海市檢察機(jī)關(guān)最早設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門的基層檢察院之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門實(shí)行捕訴銜接的辦案機(jī)制,專業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。一是充分發(fā)揮檢察引導(dǎo)偵查,捕訴聯(lián)動(dòng)等辦案機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)新型疑難案件。二是積極適用刑事訴訟法規(guī)定的鑒定人、專家證人出庭機(jī)制,有效解決技術(shù)認(rèn)定難題。
在預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件方面,河南省汝州市檢察院檢察長(zhǎng)劉新義表示,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)案后延伸跟蹤,增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效,堅(jiān)持司法辦案與促進(jìn)長(zhǎng)效治理相結(jié)合。一是打造綠色通道,與企業(yè)建立良性溝通機(jī)制。二是注重源頭治理,助推堵漏建制。三是開展集中宣傳,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。
在立足檢察職能、主動(dòng)提供服務(wù)方面,廣東省深圳市檢察院主任檢察官李偉建介紹,2008年10月,深圳市檢察院倡導(dǎo)成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)研究中心”,以服務(wù)深圳創(chuàng)新型城市建設(shè)、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為宗旨,聯(lián)合相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)和有關(guān)部門的專家,通過開展專題調(diào)研,舉辦研討活動(dòng),組織學(xué)術(shù)交流,指導(dǎo)司法實(shí)踐,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)體系的建立和完善。
在加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)方面,北京市海淀區(qū)檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察處副處長(zhǎng)呂曉華介紹,該院選派具有計(jì)算機(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刑法等專業(yè)背景的干警組建了一支專門辦案隊(duì)伍,并多次派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等專業(yè)研討會(huì);邀請(qǐng)技術(shù)專家、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)人員講課,增強(qiáng)專業(yè)化辦案能力;邀請(qǐng)業(yè)界知名學(xué)者授課研討,提升檢察人員理論水平。
平等保護(hù)理念獲得認(rèn)可
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的一部分。最高檢公訴廳檢察員聶建華認(rèn)為,依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì),準(zhǔn)確說應(yīng)該是依法平等保護(hù)各類所有制形態(tài)的經(jīng)濟(jì)成分或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。需重點(diǎn)解決以下問題:一是眼前的利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域;二是地方利益和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系;三是民商事行政手段和刑事制裁的邊界;四是市場(chǎng)主體活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為,放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和秩序當(dāng)中,依照法律規(guī)范和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去考察和評(píng)價(jià)。
吳漢東認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易體制的“標(biāo)配”,更是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的剛需,創(chuàng)新發(fā)展的基本制度支撐和法律保證就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以無錫為例,檢察機(jī)關(guān)“平等保護(hù)”與“主動(dòng)服務(wù)”理念,既是立場(chǎng)、觀點(diǎn)、政策選擇的創(chuàng)新,又體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的大局意識(shí)。
安徽省合肥市高新區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)杜薇表示,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化司法資源配置,調(diào)整充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦案力量,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要特征和標(biāo)志。
最高檢偵查監(jiān)督廳副廳級(jí)檢察員劉慧玲認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要在五個(gè)方面進(jìn)行努力。一是完善“兩法銜接”機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,形成執(zhí)法司法合力;二是建立辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,或者通過集中管轄的方式,有效應(yīng)對(duì)新型疑難案件,形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng);三是加強(qiáng)理論研究,不斷創(chuàng)新機(jī)制,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;四是研究法律適用問題,制定規(guī)范取證標(biāo)準(zhǔn),完善案例指導(dǎo)制度,以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、專業(yè)化、技術(shù)化、跨國(guó)跨區(qū)域化等新挑戰(zhàn);五是檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮刑事、民事、行政等司法保護(hù)職能,慎重研究、積極穩(wěn)妥把握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與違法犯罪的邊界,更多關(guān)注小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的創(chuàng)新發(fā)展問題。
原標(biāo)題:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在平等保護(hù)主動(dòng)服務(wù)
文章標(biāo)簽: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
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